Por Guido Brunet

En lo que va del año el Operativo Zonal de Documentación Rápida 2017 arrojó una cifra de 1.635 nuevas tramitaciones del DNI (que incluyen nuevos, renovaciones, restituciones por extravío o deterioro y cambio de domicilio), en 26 operativos, entre los meses de marzo y agosto, lo que eleva el número total a 22.000 trámites realizados desde 2013, cuando se puso en marcha la iniciativa que desarrollan municipio y provincia en el marco del Plan Abre.

La cifra incluye los 1.635 de 2017 en 26 intervenciones en barrios específicos de los seis distritos, en el marco del Plan Abre (municipio-provincia). Estos operativos se realizan dos semanas al mes en que una traffic recorre barrios de Rosario de acuerdo a las solicitudes de los equipos territoriales.

Los operativos se ubicaron en los centros de Convivencia Barrial Flamarion, La Tierrita, San Cayetano, Belgrano, Las Flores, Bella Vista y Vía Honda; los centros de Salud Piatti, Alicia M. De Justo, Ugarte, Che Guevara, República de la Sexta, Juana Azurduy, Casiano Casas y Travesía; los polideportivos Deliot y Parque Oeste, los centros culturales de UNR y barrio Moreno, las escuelas del Padre Montaldo y de Fátima, la Biblioteca Estrada, la Vecinal Irigoyen. y en los barrios Corrientes y La Palmera.

La secretaria de Desarrollo Social municipal, Laura Capilla, comentó a Conclusión: «Cuando se diseña el Plan Abre como una política de Estado que tiene el objetivo de que las acciones lleguen a los que más lo necesitan, una de las problemáticas que existían en aquel momento era que había mucha gente sin DNI».

Los operativos son «bien barriales», describe Capilla. Se desarrollan en escuelas y centros de salud y de convivencia. Primero se realiza una preinscripción y otro día se confecciona el documento.

«Se recorrieron todos los barrios con mayor vulnerabilidad social. En principio era mucha la gente que se acercaba», cuenta Capilla. La secretaria también destaca que los puestos de DNI de Nación contribuyó a mejorar la situación.

El objetivo del plan de documentación es acercar las posibilidades a sectores con mayor vulnerabilidad social, aspecto legal que en muchos casos resulta indispensable para el acceso a derechos como la educación, la salud, el trabajo formal y los programas sociales.

En este sentido, la titular del área de Desarrollo Social expresa: «Para nosotros es una prioridad que toda la población, y más aún, la vulnerable, pueda tener su DNI. Porque es el acceso a todas las prestaciones sociales, a la política pública«.

En el marco del Plan Abre también se diseño el Abre Familia, en el que se les pregunta a los vecinos (casa por casa) acerca de sus necesidad es cuanto a seguridad social,  educación y capacitación laboral, salud, seguridad alimentaria, cultura y deporte. En ese marco, también se le consulta su situación en cuanto a documentación. Ya se implementó en cuatro barrios y la semana que viene comienza en el quinto.

Con respecto a la cantidad de personas que no poseen DNI en la ciudad, la funcionaria manifiesta que «es complejo» determinar un número. «Los porcentajes de falta de DNI en el Abre Familia han sido muy pocos, la mayoría a lo mejor no lo tiene actualizado. Pero siempre hay casos».

«Nosotros registramos cuando las personas se acercan a los dispositivos municipales -lo primero para el acceso a cualquier política pública es el DNI-. Cuando no lo tienen o no está actualizado hacemos el trabajo para resolver ese tema», agregó Capilla.

Descenso desde 2013

El número de trámites se desglosa de la siguiente manera: hasta el 2014, se realizaron más de 15.000 nuevos DNI para personas y grupos familiares en situación de vulnerabilidad social que les permitieron acceder a derechos en general y en particular, y a los beneficios de la Seguridad Social que les correspondían (Asignación Universal por Hijo, Progresar, educación formal, jubilaciones, pensiones, etc.).

A partir de 2015, la cifra descendió a 3.500 tramitaciones referidas al DNI; en 2016 volvió a descender hasta cerca de 1.800 trámites y en 2017 el total parcial registra 1.635 trámites.

Este descenso marca que cada vez son menos los rosarinos indocumentados y en la mayoría de los operativos son más las renovaciones y/o restituciones por extravíos o deterioros, cambios de domicilio y renovaciones de 5 y 12 años.