Por Aldo Battisacco – Enviado especial a Buenos Aires – Según el índice mundial Melbourne Mercer 2019, Argentina tiene uno de los peores sistemas jubilatorios del mundo, medido en su nivel de sostenibilidad, sin embargo a poco de indagar acerca de tal afirmación la realidad parece ser muy otra. En diálogo con el especialista en Seguridad Social, Facundo Fernández Pastor, se vislumbra lo contrario.
Cabe recordar que en 2011, el Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) que se creó con los recursos de los fondos que administraban las AFJP, creció 95% desde su estatización, al alcanzar ayer los 191.027 millones de pesos, sin embargo las reservas de ese fondo hoy son menos de la mitad. Desde que el gobierno modificó la condición del FGS, no obtuvo beneficios. fue convertido en una entidad financiera más. Habría que preguntarse cual es el interés de algunos grupos empresarios de sostener e Emilio Basavilbaso al frente de Anses.
El abogado sostiene que es completamente falso que el sistema previsional argentino no sea sustentable, «la insustentabilidad es un invento del neoliberalismo, porque de lo que se trata es de asignación de recursos en el presupuesto y, siguiendo el mimo razonamiento, se podría decir que las Fuerzas Armadas o el Poder Judicial son insustentables porque no generan recursos».
Facundo Fernández Pastor
Este miércoles el Gobierno nacional decidió tomar unos 32.000 millones de pesos y casi 176 millones de dólares del Banco Nación y del Fondo de Garantía de Sustentabilidad de la ANSeS para financiar la gestión y seguir pagando los vencimientos de deuda con acreedores privados.
En la misma línea, Fernández Pastor, aclaró que «la sustentabilidad o insustentabilidad de la seguridad social es una decisión política y, el macrismo decidió crear la falsa idea sobre que los culpables de todo en la Argentina eran los pobres para sacar recursos de la seguridad social y decir que el sistema estaba quebrado».
-‘¿Cual sería el antecedente inmediato para afirmar esto?
-Con las leyes de Reparación Histórica, de Reforma Provisional y con el Pacto Fiscal, se le quitó a la seguridad social 23% de recursos impositivos por coparticipación y bajó de 1,5 % a 0,25% el impuesto a los Bienes Personales que era de afectación específica a la seguridad social. Cuando alguien dice que hay que subir la edad porque se necesitan 4 activos por cada pasivo, primero tendría que conocer cómo se financia el sistema previsional Argentino, ya que, a pesar de la transferencia de recursos que hizo el neoliberalismo devolviéndola a sus amigos impuestos que iban a la ANSES, todavía más del 40% de los recursos de la seguridad social son impositivos y, por lo tanto, cuando el pobre compra leche, está financiando la jubilación de otro pobre, pero también la de los jueces».
-¿Cuales son las imprecisiones del estudio dado a conocer por Melbourne Mercer 2019, para el caso argentino?
-La solidaridad bien entendida en materia de seguridad social se trata de que el joven realice aportes para que pueda cobrar la jubilación el viejo y, de que el rico pague impuestos para que pueda salir de la pobreza el pobre. Las propuestas que hace el informe van en el camino opuesto. La realidad es que, a pesar del saqueo que ha perpetrado el neoliberalismo en estos 4 años, a través de las leyes de Reparación Histórica y de Reforma Previsional, el sistema previsional argentino sigue siendo el de mayor cobertura de América Latina y el Caribe, excluyendo a Cuba, el más solidario y el que mayor integralidad en las prestaciones tiene.
-¿A que mecanismos se le hecho mano para desacreditar el modelo y empujar a la sociedad a que vuelva el sistema de Afjp?
-Han disminuido la tasa de sustitución de las jubilaciones que, en 2015 era del 60% del salario de actividad, disminuyéndola a un 48%, pero en México, según el informe realizado por la Conferencia Interamericana de la Seguridad Social (CISS), esa proporción es del 20%, lo mismo sucede en Chile, Colombia, Perú y Brasil, con sistemas de capitalización como el que la especialista, el Fondo Monetario, el Banco Mundial, la OIT y la OCDE proponen para la Argentina. Si nuestro país todavía goza de un sistema previsional universal, solidario e integral es porque se incluyó, a través de los planes de inclusión jubilatoria, al 98% de las personas en condiciones de acceder a un beneficio previsional, porque se creó una ley de movilidad que fue ejemplo en el mundo y porque se estatizaron los fondos de pensión creando un Fondo de Garantía de Sustentabilidad que, es todo lo que el gobierno macrista destruyó en menos de 4 años.
– Clara Estevarena, Líder de Wealth de Mercer, orientó hacia algunas soluciones como incentivar el nivel de ahorros para el futuro, aumentar la edad para recibir la pensión del Estado y permitir o persuadir a las personas para que trabajen más años. Coincide con esta receta?.
-Las propuestas de la economista son las mismas del acuerdo con el Fondo Monetario, esto es: aumento de la edad jubilatoria, lo que significa más ajuste sobre los más pobres, la creación un régimen de capitalización para los más ricos y, que los pobres de pobreza absoluta se queden con la Pensión Universal para el Adulto Mayor del 80% del haber mínimo creada en la Ley de Reparación Histórica.
Desde 2016 que venimos denunciando que esto es lo que venían a hacer, a saquear los fondos de la seguridad social y a crear un sistema previsional que deje afuera a los más vulnerables. Los que dicen que el sistema previsional argentino es insustentable, son los mismos que decían que teníamos que imitar a Chile para ser una potencia económica y Chile el es mejor ejemplo de jubilados pobres y bancos ricos. Ellos estuvieron del lado de los bancos, nosotros siempre estuvimos y estaremos del lado de los jubilados.
