Ayer entró en vigencia la Ley 27.545, conocida como Ley de Góndolas, que obliga a las grandes cadenas de supermercados a implementar la nueva normativa que permite, entre otras cosas, acceder a una oferta de productos más diversa.

En ese marco, Conclusión consultó al titular del Cesyac, Ignacio Pandullo quien destacó los principales aspectos de la nueva norma, así como su alcance e implementación. También consideró que se trata de una ley muy positiva, siempre y cuando se controle debidamente. “La fiscalización va a ser central para asegurar el cumplimiento de la Ley de Góndolas”, apuntó.

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“Desde Cesyac consideramos que es una ley positiva que permitirá el acceso plural, igualitario y equitativo a distintas ofertas, a la comercialización, y va a romper con esa tendencia en la cual son las grandes cadenas las que nos dicen qué podemos comprar y cómo debemos alimentarnos”, destacó pero aclaró: “Obviamente va a ser parte central de esta norma la fiscalización para asegurar su cumplimiento y que sea una de las leyes buenas, que transforme la realidad de la gente y no que quede como una linda ley para estudiar en el ámbito académico pero que no tenga una efectiva apoyatura en la realidad”.

En ese sentido, dijo que “la clave va a estar en poder avanzar en una participación de la provincia y los municipios para poder garantizar que esta norma se aplique en todo el territorio y sea el municipio y la provincia quien controle con cercanía su efectivo cumplimiento”.

Cabe recordar que la reglamentación establece que la autoridad de aplicación sea la Secretaría de Comercio de la Nación.

Implementación

Primero Pandullo se referió al nombre técnico de la nueva normativa -ley de fomento de la competencia en la cadena de valor alimenticia- porque este nombre “hecha luz sobre el espíritu de la norma, que es justamente fomentar la competencia en la cadena de producción de las principales categorías de productos que consumen los argentinos”.

Hecha la aclaración, explicó que la Ley de Góndolas se aplica sobre determinadas categorías: alimentos, bebidas, productos de limpieza y los de higiene personal, que precisamente son las categorías que han tenido mayor aumento en los últimos tiempos.

“A partir de ahora, el consumidor cuando vaya a las grandes cadenas de supermercados, va a encontrar que la distribución y presentación de los productos va a ser distinta, tanto en el ámbito físico de la góndola como en el ámbito virtual de cada supermercado, que en estos tiempos de pandemia tuvo mucho desarrollo y la gente se volcó a ese estilo de compra”, señaló.

También indicó que a partir de ahora, en las góndolas y sitios web, va a haber un límite de ocupación del 30% por marca y por grupo económico. “Con esta medida se busca evitar que un grupo económico saque dos marcas para ocupar mayor espacio en la góndola y violar este 30% permitido”, acotó Pandullo en diálogo con el medio.

Otro de los puntos a tener en cuenta, es que con la nueva reglamentación, las cadenas de supermercados van a tener que ofrecer un mínimo de cinco proveedores distintos por cada producto. Asimismo, el 25% de la góndola va a estar reservado para productos de microempresas y pequeñas empresas y el 5% para productos elaborados por la economía familiar. En tanto el 50% de las islas y las exhibidoras contiguas a la caja estarán reservadas para productos pymes.

“Es importante decir que con la Ley de Góndolas se erradican dos malas prácticas que estaban muy arraigadas en la forma de comercializar en Argentina: el alquiler de góndolas (las grandes empresas alquilan los lugares preferenciales de la góndola) eso queda terminantemente prohibido y en caso de que se realice tendrá una sanción; y el ocultamiento de los productos de oferta o los más baratos (con esta norma se establece que de cada producto de mejor precio tiene que estar colocado a mitad de altura, de forma que tenga buena visualización y sea accesible para todos)”, subrayó.

Beneficios

Consumidores y productores, salen favorecidos. “Esta norma es favorable tanto para el consumidor que va a poder acceder a una mayor oferta de productos con mejores precios, va a poder conocer productos regionales que hasta ahora no llegaban a los supermercados, y también es buena para los pequeños y medianos productores y para la economía regional y familiar”, consideró Pandullo.

“Hasta hoy los que decían cuándo se pagaba un pedido eran los grandes supermercados, ahora la Ley establece que a las micro y pequeñas empresas hay que pagarles su mercadería dentro de los 60 días posteriores a la entrega”, agregó y amplió: “También prohibe que los supermercados exigan a los pequeños productores la provisión de personal para reponer productos en la góndola”.

Por último, hizo hincapié en la creación del observatorio de la cadena de valor. “Esto es muy importante porque en Argentina tenemos un gran inconveniente que es que en la cadena que se da desde la producción de un bien hasta su comercialización interceden muchas personas y van encareciendo el precio. Según un informe de Came, de cada 10 pesos que gastamos en frutas y verduras en el supermercado, solamente 2,40 van al productor. Y el resto, los 7,60, son cargados al producto por los intermediarios, que hacen poco y ganan mucho. Con esta ley, esto se acomoda”, cerró.

Por su parte, Sergio López,titular de la Cámara de Supermercados de Rosario también habló con Conclusión sobre la normativa y aclaró que aunque no aplica al sector que representan porque es una ley que está direccionada, por una cuestión de facturación, a las grandes superficies que afecta a las siete grandes empresas que existen en el país, “no significa que nosotros no vengamos trabajando en esa línea, porque el espíritu principal de la Ley de Góndolas es la participación de las economías regionales, de la industria local, y eso lo venimos trabajando con el Programa Precios Santafesinos donde fuimos incorporando estas metodologías de participación con la posibilidad de darle al consumidor varias opciones dentro de la góndola”.

“Pensamos que será positivo y mientras existan los controles necesarios por parte del Estado deberían empezar a tener lugar las empresas que hoy no tienen lugar en las cadenas, porque ellos compran productos que negocian con las empresas, y nosotros traemos los productos que nos pide el consumidor”, manifestó.