El proyecto que busca garantizar una campaña electoral austera y con cuidados sanitarios ingresó finalmente este lunes al Concejo Municipal de Rosario. La iniciativa fue enviada por el intendente Pablo Javkin, que había anticipado la propuesta a comienzos de año, durante su discurso de apertura de sesiones ordinarias. La idea es comprometer a todos los partidos políticos a que prioricen las actividades por vía digital y cumplan estrictamente con los plazos de campaña establecidos por la ley.
La propuesta está contenida en un proyecto de ordenanza remitido a la presidenta del cuerpo legislativo, María Eugenia Schmuck, acompañado de un mensaje donde el intendente amplía los fundamentos de la propuesta y los antecedentes normativos en los que se sustenta, tanto en el aspecto sanitario como en materia electoral.
El proyecto de ordenanza establece también, para su aplicación, la creación de un ámbito multipartidario con la presencia de representantes de los partidos que intervendrán en los comicios, y fija además recomendaciones de austeridad y cuidado del medio ambiente y el patrimonio urbano en lo referido al despliegue de medios y acciones de propaganda electoral.
La iniciativa ingresó acompañada de un mensaje del Ejecutivo -al que tuvo acceso Conclusión– en el que el intendente destaca que la medida es impulsada principalmente por «la grave crisis sanitaria consecuencia de la Pandemia de Covid-19».
En ese texto, el titular del Palacio de los Leones resalta que «si bien la pandemia dificulta la administración de las elecciones, es imperativo sostener la democracia». Asimismo, afirma que la emergencia sanitaria «trajo aparejada una crisis económica con importante recesión» y «rosarinos y rosarinas que han perdido sus fuentes de trabajo e ingresos», razón por la que considera que es necesario implementar «una consecuente austeridad en los gastos de campañas» y limitarlos en espacio y tiempo, «por cuestiones presupuestarias y sanitarias».
¿Qué dice el proyecto?
El primer artículo del proyecto enviado por el Ejecutivo local dispone que en ámbito de la ciudad «la campaña electoral a desarrollarse tanto para las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) como para la elección general, no podrá iniciarse antes de los plazos establecidos por la ley provincial Nº 12.080».
Asimismo, fija que su desarrollo «deberá atenerse al respeto irrestricto de las demás formalidades dispuestas por la normativa y protocolos sanitarios vigentes».
La ley provincial 12.080 indica, en su tercer artículo, que las campañas electorales no podrán iniciarse antes de los treinta días corridos de la fecha fijada para el comicio, no pudiendo extenderse durante 48 horas previas a la iniciación del acto comicial.
En el artículo 2 del proyecto enviado por Javkin al Concejo, también se establece que «las reuniones que se realicen con motivo del desarrollo de la campaña deberán tener preeminentemente características de reuniones virtuales».
Al mismo tiempo, el tercer punto de la iniciativa fija que «los partidos deberán proceder a la aplicación de los protocolos sanitarios vigentes» en sus actividades de campaña «que impliquen convocatorias a ciudadanos o reuniones presenciales, con la limitación de la cantidad de asistentes dispuestas por protocolos, evitando la participación de personas de alto riesgo y priorizando la realización de eventos al aire libre o en espacios con buena ventilación».
Por otra parte, el artículo 4 apunta a la creación de la denominada «Mesa de Compromiso electoral 2021» para la aplicación de la normativa. La misma tendría «la participación de representantes de los partidos políticos integrantes del Departamento Ejecutivo, del Concejo y en condiciones de participar en las Paso y en las generales, a los fines de promover y acordar medidas y ejes de desarrollo adicionales» en procura de los siguientes objetivos:
- Propender a la austeridad y el cuidado del medioambiente en el despliegue de las acciones, medios y métodos de campaña y difusión.
- Usar y fortalecer métodos innovadores de difusión de propuestas y candidatos, e incentivar entre ellos el uso de medios digitales en la campaña electoral, con base en los principios de transparencia, economicidad y sustentabilidad.
- Diseñar una estrategia de monitoreo a fin de observar el cumplimiento de las medidas que se deben aplicar en las diversas actividades del proceso electoral: capacitaciones, comunicación, infraestructura, materiales, protocolos, etc., y verificar el cumplimiento de las medidas en materia electoral que se adopten en el contexto de la pandemia.
- Establecer formas y modos de divulgación de la información a través de los canales institucionales y los medios de comunicación para garantizar la transparencia y dar a conocer cualquier modificación que se realice en el transcurso del proceso electoral.
- Prestar especial contemplación y definir estrategias sobre las condiciones de votación de pacientes con diagnóstico de covid-19 o en aislamiento, a los fines de que puedan ejercer su derecho al voto.
Finalmente, en sus últimos artículos el proyecto propone «la implementación de una campaña de difusión y capacitación, programas de información dirigidos a votantes, con el objeto de que no sólo se acuda a las urnas en ejercicio de los derechos políticos, sino que además se haga siguiendo los protocolos sanitarios para evitar la propagación del covid-19».
