El proyecto de Educación Sexual Integral que obtuvo media sanción en 2020 volvió a ingresar en la Legislatura provincial. En aquella oportunidad perdió estado parlamentario a raíz de la falta de tratamiento en el Senado santafesino, pero diputados de diferentes bancadas decidieron insistir y presentarlo nuevamente. La iniciativa busca incorporar la ESI de manera transversal en todas las modalidades de enseñanza y como materia específica en el nivel secundario y los institutos superiores de formación docente.
El texto presentado en la Cámara de Diputados de Santa Fe, que tiene encabezando las firmas de los legisladores Gisel Mahmud (Partido Socialista) y Leandro Busatto (PJ), tiene por objeto regular el derecho de todos los niños, niñas, adolescentes y jóvenes de la provincia a una Educación Sexual Integral laica, con perspectiva de derechos humanos, género y diversidades sexuales, en los establecimientos públicos, de gestión estatal, privada, cooperativa y social. Siempre atendiendo a su realidad sociocultural y a sus necesidades, en virtud de lo establecido en la Ley Nacional 26.150.
El proyecto define a la ESI como «el conjunto de actividades pedagógicas que articulan aspectos biológicos, psicológicos, sociales, afectivos, éticos y jurídicos, para garantizar el derecho a la construcción de subjetividades solidarias, a respetar y ser respetado en las creencias religiosas, pertenencias culturales, identidad de género y orientaciones sexuales; y destinadas a brindar contenidos tendientes a satisfacer las necesidades de desarrollo integral de las personas y la difusión y cumplimiento de los Derechos Sexuales Reproductivos y No Reproductivos, definidos como inalienables, inviolables e insustituibles de la condición humana».
La iniciativa apunta a que la Educación Sexual Integral sea de carácter obligatorio y esté destinada a estudiantes de todos los niveles y modalidades del servicio educativo de la provincia. Esto iría desde el nivel inicial hasta el nivel superior de formación docente y de educación técnica no universitaria. Siempre tomando en cuenta la edad de los estudiantes con sentido de gradualidad y especificidad.
El texto busca fijar que la enseñanza de la ESI se imparta de manera transversal en todos los niveles y modalidades de enseñanza. Además apunta a que haya un área específica curricular en el nivel secundario y en los institutos superiores de formación docente.
«La Educación Sexual Integral contribuye a una sociedad más justa y equitativa para el empoderamiento individual y colectivo. Su enfoque debe estar basado en derechos humanos, igualdad de género y el respeto por la diversidad como constitutiva de la condición humana. Además su abordaje tiene que ser integral, superando cualquier concepción reduccionista de tipo moralista, biologicista, genitalista o patologista», se indica entre los principios rectores del proyecto de ley.
La presentación detalla una serie de objetivos que tendría la ley en caso de aprobarse el proyecto que ingresó esta semana a la Legislatura:
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- a) incorporar saberes y habilidades dentro de las propuestas educativas para la toma de decisiones informadas, libres y conscientes relacionadas con la sexualidad;
- b) asegurar la transmisión, circulación e intercambio de conocimientos reconocidos por las comunidades científicas, pertinentes, precisos, confiables, actualizados y acordes a la edad, sobre los distintos aspectos involucrados en la ESI;
- c) fomentar actitudes responsables y de cuidado ante la sexualidad, el respeto a la propia intimidad, el autoconocimiento y autocuidado, fortaleciendo el ejercicio pleno de la ciudadanía sexual y la soberanía sobre el propio cuerpo
- d) promover conductas sexuales seguras, responsables y placenteras, libres de coacciones, intimidaciones y violencias;
- e) procurar la igualdad de oportunidades, de trato y la no discriminación por razones de raza, etnia, orientación sexual, identidad de género, edad, religión, ideología, opinión, nacionalidad, caracteres físicos, condición psicofísica, social, económica o cualquier otra circunstancia que implique distinción, exclusión, restricción o menoscabo;
- f) promover la igualdad de género y el respeto de la diversidad en sus múltiples manifestaciones como constitutiva de la condición humana, como así también al multiculturalismo;
- g) informar y sensibilizar para la prevención de la violencia de género en todas sus formas, la violencia en el noviazgo y en cualquier vínculo sexual y/o afectivo, la trata de personas con fines de explotación sexual y el abuso sexual y cualquier tipo de violencia, discriminación, acoso, hostigamiento o humillación que atenten contra la integridad de las personas;
- h) contribuir a mejorar positivamente las relaciones con familiares, entre compañeros y compañeras, con amistades, y parejas sexuales y/o afectivas;
- i) brindar herramientas para la promoción de la salud en general y de la salud sexual y reproductiva;
- j) prevenir los embarazos no deseados, la mortalidad materna por abortos inseguros, el VIH y otras infecciones de transmisión sexual;
- k) contribuir a derribar mitos, creencias falsas, concepciones erróneas y prejuicios sobre la sexualidad transmitidos por los procesos de socialización;
- l) promover espacios de reflexión institucional en los que sean contenidas las infancias diversas y procurar el pleno ejercicio de sus derechos; y,
- m) asegurar el efectivo cumplimiento de los derechos a la libertad sexual, a la autonomía e integridad y seguridad sexual, a la privacidad, a la equidad, al placer sexual, a la expresión sexual y emocional, a la libre asociación sexual, a la toma de decisiones reproductivas libres y responsables, el derecho a la información basada en el conocimiento científico y a la atención de la salud sexual.
Con esta ley, cada institución educativa debería incluir la ESI en su proyecto institucional, asegurando la transversalidad e interdisciplinariedad de sus contenidos en al currícula. A tales efectos podrá habilitar la realización de talleres, cátedras abiertas, espacios de reflexión con los Centros de Estudiantes y jornadas con la comunidad educativa.
Para el cumplimiento de la normativa, los autores del proyecto consideran que, en la implementación y ejecución de las acciones de Educación Sexual Integral, debe promoverse el involucramiento y la articulación con las familias, los efectores de salud, gobiernos locales y organizaciones sociales.
«Dichas acciones tienen como fin potenciar la formación armónica, equilibrada y permanente y promover la comprensión y el acompañamiento en la maduración afectiva del niño, niña y adolescente ayudando a formar su sexualidad y entablar relaciones interpersonales positivas», explican los legisladores provinciales.
EL SENADO COMO DIQUE
El proyecto de ley que ingresó esta semana a la Legislatura tuvo media sanción en la Cámara de Diputados en 2020, cuando se consiguió la aprobación con 37 votos a favor y un amplio apoyo de todo el arco político que vuelve a verse representado en la cantidad de firmantes que tiene el texto presentado en esta oportunidad.
En aquel momento, el Senado de Santa Fe dejó sin tratar el proyecto y perdió estado parlamentario, en un claro de desinterés por el avance de esta política.
«Esta iniciativa busca que niños, niñas, adolescentes y jóvenes reciban ESI en todos los establecimientos educativos, tanto públicos como privados de la provincia. Creemos que es urgente que se apruebe nuestro proyecto de ESI para Santa Fe, esta situación ha demostrado una falta de voluntad política de discutir un tema de tanta trascendencia como este», exponen los autores del proyecto.
El texto legislativo ingresó a la Cámara baja con las firmas de Gisel Mahmud (Partido Socialista) y Leandro Busatto (PJ) a la cabeza, pero también tiene el acompañamiento de los diputados Joaquín Blanco, Esteban Lenci, Pablo Pinotti , José Garibay, Pablo Farías y Nicolás Aimar, y las diputadas Lionella Cattalini, Silvana Di Stefano, Claudia Balagué, Clara García, Lorena Ulieldín, Erica Hynes, Laura Corgniali, Rosana Bellatti, Dámaris Pacchiotti, Lucila De Ponti, Paola Bravo, Georgina Orciani, Matilde Bruera, Mónica Peralta y Silvia Ciancio. En resumen, el proyecto muestra apoyos del PJ, Ciudad Futura, UCR Evolución, PS y GEN.
EL PROYECTO COMPLETO
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