El legislador provincial Gabriel Real reclamó la urgente determinación de la deuda que tiene la Nación con Santa Fe sobre los Fondos de Coparticipación, para lo cual exige que se “avance con la comisión integrada por miembros del Poder Ejecutivo Nacional y Poder Ejecutivo Provincial para determinar el monto de la misma para que el Ejecutivo provincial pueda recuperar ese dinero adeudado”.
El 24 de noviembre pasado la Corte Suprema de Justicia de la Nación declaró, con el voto de los ministros Ricardo Lorenzetti, Carlos Fayt y Juan Carlos Maqueda, que es inconstitucional la deducción del 15% de la masa de impuestos coparticipables que realiza el Estado Nacional, sin el acuerdo de las provincias para financiar a la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses).
En su decisión el Tribunal explicó que la referida deducción fue originalmente pactada en la cláusula primera del “acuerdo entre el Gobierno Nacional y los Gobiernos Provinciales” del 12 de agosto de 1992 -ratificado por la Ley Nacional 24.130-, y prorrogada sucesivamente mediante diversos pactos intrafederales de la misma naturaleza. Una vez vencidos esos compromisos, el Estado Nacional extendió a partir del 1° de enero de 2006 el plazo de esa deducción de manera unilateral mediante el dictado de la Ley 26.078, cuyo Artículo 76 hoy es declarado inconstitucional.
Por esta razón, la Nación deberá devolver a las provincias la suma retenida indebidamente desde el 1° de enero de 2006 más los intereses que correspondan. A fin de hacer efectiva esta condena, la Corte Suprema fijó un plazo de 120 días una vez determinada y acordada la deuda, para que las partes acuerden la forma y plazos en que el Estado nacional reintegrará las sumas correspondientes, con la advertencia de que, en caso de incumplimiento, la determinará el Tribunal en la etapa de ejecución de sentencia.
En ese sentido el diputado Real expresó que “la comisión sólo se reunió en una única ocasión, el 3 de junio pasado, y no hubo avances sobre el tema. El Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf) estimó en más de $80.000 millones el monto de la devolución dispuesta por la Corte a las tres provincia”.
A valores históricos a Santa Fe, sin ningún tipo de actualización y/o intereses, y conforme datos publicados por el Ministerio de Hacienda y Finanzas de la Nación, la detracción del 15% para la Anses significó $18.835 millones de pesos; y la detracción del 1,9% para el Fondo de Autarquía de AFIP ascendió a $4.644 millones. A valores nominales, sin intereses, el monto total adeudado a la provincia suma $23.479 millones de pesos. Con la actualización, la cifra podría ascender a unos $35.000 millones. De acuerdo con Real, “en tanto se siga dilatando generará aún una deuda mayor y la imposibilidad de avanzar en obras de infraestructura para la provincia de Santa Fe”.
