Por David Narciso
La actividad económica en Rosario cayó “sólo” 0,78% en el primer trimestre del año gracias a la muy buena performance que demostró el sector construcción, cuyo crecimiento saltó un 36,6% interanual.
El Centro de Información Económica de la Municipalidad de Rosario divide el movimiento económica de la ciudad en cinco grandes sectores: Actividades primarias cayeron -14,4% interanual, Industria manufacturera -8,7% y Comercio -3,47%. Los dos rubros restantes mostraron crecimiento: Servicios privados 4,7% y Construcción 36,6%.
Estos porcentajes son resultado de contrastar la facturación del primer trimestre de 2016 e igual período de 2017 a precios constantes, es decir considerando la inflación que afectó la economía.
Cabe recordar que en el primer semestre del año pasado se registró un profundo derrumbe de la actividad económica del país, sangría de puestos de trabajo incluida, por lo tanto la base de comparación ya era baja. Aun así dio resultado negativo.
Construcción
El comportamiento de Construcción, despegándose del resto de los sectores de la economía de la ciudad, lo refleja también el Ministerio de Trabajo de la Nación en su estadística sobre empleo registrado, es decir aquellos puestos que se informan, que no necesariamente significan que son nuevos, sino que puede tratarse de blanqueo de empleo).
En el primer trimestre la registración de empleo en Construcción fue 7% superior a igual período de 2016 (Nación mide el aglomerado Gran Rosario). Es un porcentaje muy superior a Comercio, restaurantes y hoteles; Servicios comunales, sociales y personales, y Servicios financieros y a las empresas que también mostraron tasas positivas, pero mucho más bajas: 3,9%, 3,4% y 1%. En tanto Transporte, almacenaje y comunicaciones e Industria manufacturera destruyeron empleo: -1,2% y -2%.
El 7% de Construcción en el primer trimestre de 2017 puso al Gran Rosario, al menos en ese sector, en el lote líder a nivel país, sólo superado por el Gran Jujuy con 12,9% y muy por encima del promedio nacional, que fue 0,5%. Las mayores caídas fueron Gran Resistencia (18,5%), Gran Santa Fe (14,9%) y Gran Paraná (5,3%).
El Gran Rosario hace otra diferencia con el resto de los aglomerados urbanos. Logró mantener crecimiento sostenido, cosa que no ocurrió en el resto, que sufrió variaciones importantes: algunos subieron en el último trimestre de 2016 y cayeron o se estancaron en el primero de 2017; o viceversa.
En el gobierno de la ciudad afirman que el sostenimiento de la obra pública a pesar del contexto de ajuste y recesión explica en buena parte los números que muestran el Centro de Información Económica de la Municipalidad y el Ministerio de Trabajo de la Nación.
El peso de la obra pública
Teniendo en cuenta que desde hace años la subejecución de partidas para obra pública fue la variable de ajuste del Presupuesto Municipal, Conclusión quiso chequear si esa explicación tenía respaldo en la realidad. Los datos entregados desde el Palacio de los Leones parecieran refrendarla:
-La ejecución económica en el rubro Construcción de la Municipalidad (recursos de libre disponibilidad más los de afectación específica) fue 110,1% mayor en el primer trimestre de 2017 comparado con 2016. En términos corrientes, 107,2 millones de pesos contra 225,2 millones.
-En el total de la economía de la ciudad (público más privado), el sector Construcción en general creció 78% a precios corrientes (1.982 millones de pesos entre enero y marzo pasados). Las ramas que más empujaron la construcción según el CIE fueron Construcción, reforma y reparación de obras de infraestructura para el transporte (230,9% en relación al primer trimestre de 2016) y Demolición, movimiento y preparación de terrenos para obras (182%). Ambas ramas, se indica oficialmente, relacionadas a infraestructura pública.
-Volviendo al Presupuesto municipal, dentro de Construcción, la mayor ejecución correspondió a Pavimento a nivel definitivo y carpeta asfáltica en caliente 30,1%; Mantenimiento y reparación vías de comunicación 24,9% Cloacas y desagües 12,9% y Obras de iluminación 11,9%.
-Cabe destacar que también hay una fuerte presencia de obra pública provincial en el Gran Rosario de parte de la provincia, que logró sostener proyectos en marcha. Entre los de mayor presupuestos y absorción de mano de obra están la reforma completa de bulevar 27 de Febrero, el emisario Vera Mujica, el Acuario y el Plan Abre, entre otros.
-Por otra parte se redujo en 2016 el ritmo de obras nacionales y lentamente comenzó a recuperarse con la etapa final de avenida Circunvalación, la refacción del Monumento a la Bandera, construcción de un barrio de viviendas y la red cloacal de barrio Sáenz Peña. Estos tres últimos son posteriores al primer trimestre de 2017.
Conclusiones
Mientras actividades como la Primaria, Industria y Comercio siguen reflejando caída de actividad –en todo caso lo positivo sería que caen menos que el año pasado–, y Servicios un crecimiento muy moderado, Construcción adquirió un dinamismo independiente del resto.
Según las estadísticas oficiales, parecería demostrar que ese comportamiento tiene un componente de carácter local. Y en sentido la principal variable está anclada en la inversión de obra pública, que oficia de plataforma lo suficientemente estable como para sostenerse a flote en medio de la recesión. Este es un tema señalado en reiteradas oportunidades tanto por el gremio Uocra como por la Cámara de la Construcción de Rosario.
