¿Eliminación o cambios?: preocupación en la salud pública por el futuro del programa Remediar 

El Gobierno nacional anunció el pasado lunes 30 de marzo, en el marco del Consejo Federal de Salud (Cofesa), que el programa Remediar iba a iniciar una “nueva etapa” centrada en “enfermedades de mayor prevalencia, el uso eficiente de los recursos y el fortalecimiento del rol jurisdiccional”. La medida, sin embargo, encendió las alarmas de la oposición y de expertos en salud, que temen que esta política sanitaria se elimine.

El programa Remediar, creado en 2002, tiene por objetivo garantizar el acceso y cobertura a medicamentos esenciales a través de la distribución directa a los Centros de Salud. Según cifras oficiales, la provisión de remedios llega mensualmente a más de 7.800 instituciones distribuidas en todo el país en botiquines de medicamentos esenciales, que dan respuesta al 80% de las consultas del Primer Nivel de Atención. De esta manera garantizan la cobertura de medicamentos a 19 millones de personas que dependen exclusivamente del sistema público de salud.

En el botiquín hay 79 presentaciones de fármacos utilizados en el primer nivel de atención, como analgésicos, antiácidos, antianémicos, antiasmáticos, antibióticos, anticonvulsivos, antiespasmódicos, antihistamínicos, antiinflamatorios, broncodilatadores, cardiovasculares, corticoides, ginecológicos, hipoglucemiantes orales, productos oftalmológicos, sales de rehidratación oral y vitaminas.

En el Cofesa, el director nacional de Medicamentos y Tecnologías Sanitarias, Luis Gorostordoy, anunció que se avanzará en una nueva etapa del Plan Remediar. “El objetivo de la iniciativa es redefinir, junto a los ministros de las 24 jurisdicciones, la entrega de medicamentos en el primer nivel de atención para garantizar una mayor eficiencia y trazabilidad. La nueva estrategia hará foco en las enfermedades de mayor prevalencia, el uso eficiente de los recursos y el fortalecimiento del rol jurisdiccional”, se informó oficialmente.

Tras este encuentro, la ministra de Salud de Tierra del Fuego, Judit Di Giglio, sostuvo que el anuncio, en realidad, significa el fin del programa Remediar. Según la funcionaria, Nación informó que el programa finalizó formalmente el 1° de abril, aunque se realizó una compra de emergencia para cubrir los meses de mayo y junio, tras lo cual sería reemplazado por una nueva línea de cuidado enfocada en enfermedades cardiovasculares que incluiría solo tres medicamentos.

“Todas las jurisdicciones, desde la Ciudad Autónoma de Buenos Aires hasta Tierra del Fuego, planteamos que es una noticia terrible por el impacto que puede provocar en la salud de la población. Nosotros planteamos que si debía modificarse se podía reformular, pero nos respondieron que se trata de una cuestión meramente presupuestaria”, señaló Di Giglio.

La funcionaria adelantó que se espera una nueva reunión del Cofesa el próximo 20 de abril, aunque advirtió que el contexto es complejo: “Cada vez más personas pierden su cobertura u obra social y recurren al sistema público”.

Paralelamente, los diputados de Unión por la Patria Pablo Yedlin y Claudia Palladino presentaron un proyecto de declaración en donde expresaron su “profunda preocupación por el incumplimiento, la falta de información pública y la reducción en la provisión y distribución de medicamentos del Programa Remediar y su presunta suspensión, lo cual pone en riesgo el acceso gratuito a medicamentos esenciales para la población con cobertura pública exclusiva”.

El documento insta al Poder Ejecutivo Nacional a garantizar la continuidad, regularidad y cobertura federal del Programa Remediar, asegurando la provisión oportuna de botiquines a los centros de atención primaria de la salud; a publicar información oficial, periódica y actualizada sobre compras, stock, distribución y cobertura del programa; y a comprometer el financiamiento adecuado del programa en el marco del Presupuesto Nacional.

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“En la actualidad se verifica una situación preocupante caracterizada por la ausencia de información oficial actualizada sobre la ejecución del programa, así como por señalamientos de actores del sistema de salud respecto a una disminución en la entrega de medicamentos, en un contexto de incremento sostenido de precios y deterioro del poder adquisitivo. Asimismo, distintas jurisdicciones han advertido dificultades para sostener la cobertura ante una eventual reducción en la provisión nacional, lo que impacta directamente en el primer nivel de atención y en la población más vulnerable”, detalló el proyecto.

Y cerró: “La eventual discontinuidad, reducción o falta de transparencia en su implementación no sólo afecta tratamientos individuales, sino que debilita las estrategias de prevención y promoción de la salud, incrementando a futuro la carga de enfermedad y los costos del sistema sanitario”.

En Santa Fe la situación es crítica: a fines de marzo la ministra de Salud, Silvia Ciancio, presentó un informe sobre la situación del sistema público provincial y precisó que durante 2025 el gobierno de Javier Milei envió “casi 5.000 botiquines menos” que en 2024, lo que representa “una caída del 55%”.

Los datos presentados por la cartera sanitaria provincial muestran con claridad la reducción de los envíos nacionales. En 2024, Santa Fe recibió 10.711 botiquines del Programa Remediar, equivalentes a 2.061.426 tratamientos. En 2025, esa cifra descendió a 5.701 botiquines y 922.426 tratamientos.

“Para los que somos parte de la salud pública desde hace más de 20 años, sabemos lo que significan en un centro de salud las cajas del Programa Remediar, que surgió como respuesta al acceso a medicamentos en plena crisis. Esas cajas contienen ibuprofeno en suspensión para tratar la fiebre en los niños, los comprimidos de paracetamol, amoxicilina que se utiliza para patologías bacterianas, son medicamentos esenciales para que un centro de salud pueda tener las puertas abiertas”, señaló la ministra.

¿Cómo será el nuevo “Plan Remediar”?

El sitio especializado Pharmabiz destacó que, si bien el Ministerio de Salud de la Nación presentó en el Cofesa el nuevo Plan Remediar, que comenzaría a implementarse a partir del primero de junio de este año, a las pocas horas quitó de circulación el comunicado que detallaba los cambios.

Según este medio, el documento –que había sido publicado el lunes 30 de marzo cerca del mediodía– afirmaba que menos del 10% de los establecimientos que recibían botiquines reportaban haber usado los insumos, lo que “dificultaba asegurar que llegaran efectivamente a las personas que los necesitaban”.

El comunicado que ahora fue dado de baja señaló que el nuevo Plan Remediar orientará la inversión hacia el tratamiento de las enfermedades que representan la mayor causa de mortalidad en Argentina, en centros que aseguren condiciones de seguimiento y control. Siempre según el anuncio citado por Pharmabiz, el nuevo esquema incluiría una primera etapa de distribución dirigida a 800 centros de atención primaria de la salud que cumplen con criterios técnicos específicos, entre ellos la implementación de guías clínicas nacionales, el uso de receta electrónica, el monitoreo de indicadores y la trazabilidad de los tratamientos entregados.

Es lunes 30 de marzo por la tarde, la cartera que conduce Mario Lugones difundió otro comunicado –que aún se mantiene vigente– en donde precisó que trabajará junto a los ministros de las 24 jurisdicciones en la entrega de medicamentos en el primer nivel de atención para garantizar una mayor eficiencia y trazabilidad.