Boletas hasta un 80% más caras y subas en otros servicios: ¿cómo impacta en Rosario la eliminación del subsidio al gas?
Organizaciones abocadas a los derechos de los consumidores evalúan presentar amparos judiciales para evitar la eliminación de “Zona Fría”. Asimismo, advierten que la quita de subsidios golpeará al sector industrial, principalmente a las pequeñas y medianas empresas.
La eliminación del subsidio al consumo de gas natural –el cual estaba establecido en el programa “Zona Fría”– encendió múltiples alarmas en la provincia de Santa Fe: el proyecto que el Senado convirtió en ley no sólo suprime el beneficio, que representaba entre el 30% y el 50% de la tarifa, sino que también introduce cambios en la facturación, con lo cual la boleta que recibirán los usuarios podría registrar aumentos de hasta el 80%. Se espera que esto genere un “efecto dominó”, con incrementos en los servicios de electricidad y gas, lo cual no sólo afectará a la ciudadanía, sino que tendrá un impacto en el sector industrial.
La integrante del Observatorio de Servicios Públicos, Clara Ramírez, habló con Conclusión y apuntó: “Las familias rosarinas tendrán, de forma automática, un aumento del 30% o 50%, que es los que el subsidio de Zona Fría implicaba en cada factura. Pero además el proyecto que aprobó el Senado implicaba un cambio en la facturación”.
En este sentido, señaló que el descuento se aplicaba “sobre el total de la factura”, por lo que alcanzaba a los impuestos y los cargos por distribución y transporte. “Con la eliminación del beneficio cambió la forma de facturar, por lo cual el subsidio que queda va a ser únicamente sobre lo que se consume, o sea, sobre los metros cúbicos, que son la parte más barata de la factura”, explicó.
Y completó: “Después tenemos una tarifa plana de transporte, independientemente de si recibís el subsidio. Por eso el aumento va a ser considerable, podría ser hasta del 80%, e incluso un poco más”.
Desde Litoral Gas, la empresa que provee gas a la provincia de Santa Fe, dijeron a Conclusión que, como la aprobación de la ley es reciente, aún no hubo comunicación formal de la Secretaría de Energía, por lo tanto no tienen conocimiento de cómo se va a aplicar la normativa.
Con la ley aprobada por el Congreso, solo la Patagonia, el departamento mendocino Malargüe y el área de la Puna mantendrán el subsidio por Zona Fría, aunque también sufrirán incrementos tarifarios ya que cambió la forma de calcular los costos.
Cabe destacar que en 2021 se amplió la cantidad de localidades incluidas dentro del esquema Zona Fría. Así, ocho departamentos del sur de Santa Fe (que representan a unos 550.000 usuarios), entre ellos Rosario, pasaron a estar incluidos en el beneficio.
Todo en manos de Milei
“Mediante una resolución –observó Ramírez– se estableció que el aumento del metro cúbico de gas, que era mensual, ahora es potestad del Poder Ejecutivo. O sea, va a haber un aumento sistemático del metro cúbico y del cargo fijo. Además de perder el subsidio por Zona Fría, con este cambio de facturación el gas va a seguir aumentando, mensualmente hasta noviembre de 2027”.
El proyecto que el Senado convirtió en ley también aumentó un 20% el tope de consumo subsidiado, el cual variará según la estación del año. Cuando se supere este monto establecido, se deberá pagar la tarifa plena.
El Observatorio de Servicios Públicos estimó que durante la época invernal –contemplada entre el último día hábil de abril y el primero de septiembre– habrá un determinado subsidio al consumo de gas, el cual será determinado por el Gobierno; mientras que en el período restante, que coincide con la temporada de verano, todo indica que no habrá ningún tipo de beneficio.
“Ellos plantean que van a subsidiar un 20% más. Si vos consumís, por ejemplo, cien o doscientos metros cúbicos, van a pasar de subsidiarte el 30% al 50%. Pero hay que tener en cuenta que mensualmente va a ir aumentando el valor del metro cúbico”, detalló Ramírez.
Las ciudades santafesinas que no recibían subsidios al gas por Zona Fría –ubicadas en el centro y norte de la provincia– también sufrirán incrementos en las boletas, principalmente por los cambios en la forma de calcular la facturación: “Van a recibir el aumento mensual y van a pagar la tarifa plana”.
Otro golpe al sector productivo
Las industrias y las pequeñas y medianas empresas (pymes) del sur de Santa Fe se verán afectadas de lleno por la eliminación de este subsidio. “El impacto es nocivo y grave porque, según la rama productiva, el insumo de gas a veces representa el 60% o 70% de los costos de producción, el ejemplo más claro es la panificación o la elaboración de vidrio. La medida va a tener un impacto muy fuerte”, alertaron desde el Observatorio de Servicios Públicos.
Y observaron: “El gas es uno de los insumos utilizados para generar electricidad, mientras que el 70% de la potabilización de agua depende de la energía eléctrica. Es decir, el aumento del gas, que es el servicio madre, impacta en la tarifa eléctrica, que a su vez repercute en la boleta del agua. Hay un traslado de costos. El sistema productivo se va a ver resentido, es un combo explosivo para las pymes”.
Otro punto preocupante es el endeudamiento de las familias: si bien en la provincia de Santa Fe aún no se observó a personas con dificultades para pagar la tarifa de gas, sí hubo inconvenientes –principalmente por parte de los adultos mayores– para abonar la energía eléctrica y el agua.
“Antes, en Santa Fe, los servicios públicos representaban entre el 8% y el 14% del gasto de una familia tipo. Hoy representa entre el 18% y el 25%. Hubo un salto importante y con esta medida tenemos una proyección bastante preocupante”, destacó Ramírez, quien dijo que aún se desconoce desde cuándo comenzará a regir este cambio y no se descarta que sea retroactivo y se aplique, por ejemplo, a la facturación de septiembre.
¿Qué subsidios siguen vigentes?
Ramírez recordó que las categorías R1, R2 y R3, a través de las cuales se clasificaban a los usuarios según los tipos de subsidios que recibían, dejaron de tener vigencia: “Ahora estamos todos dentro del sistema focalizado. Hay que volver a inscribirse para recibir algún descuento en la etapa invernal, aunque para ser acreedor de estas asistencias se deben cumplir ciertos requisitos, como que el grupo familiar no gane más de tres Canastas Básicas”.
Y prosiguió: “Los usuarios van a seguir teniendo subsidio, pero a discreción de Poder Ejecutivo. Lo serio acá es que vamos a seguir pagando una carga impositiva del 7,5%, que iba al fideicomiso que sostenía Zona Fría. Los rosarinos vamos a seguir aportando y no sabemos dónde va a ese dinero”.
Por lo pronto, no habrá cambios para quienes accedan al gas a través de garrafas. Sin embargo, Ramírez recomendó que estos usuarios se inscriban en el Registro de Subsidios Energéticos Focalizados (Resef): “Este beneficio es únicamente para la garrafa de 10 kilos y para quienes pagan a través de la billetera virtual Modo. El reintegro es de $9.540, un monto que, si bien no cubre ni la mitad del costo de la garrafa, es plata que sigue estando y que no sabemos a dónde va, por eso insistimos con que las personas se inscriban”.
Por último, la mujer adelantó que, junto a otras organizaciones que defienden los derechos de los usuarios, enviarán notas a la Oficina del Consumidor de Rosario, a la Defensoría del Pueblo y al Concejo para pedir que se realicen jornadas informativas. Asimismo, estos sectores evalúan presentar amparos ante la Justicia.