¿Cuánto ganaría hoy un jubilado si Milei no hubiese modificado la ley de movilidad?
La norma anterior ajustaba los haberes por una combinación de recaudación de la seguridad social e índice salarial. Tras la devaluación de diciembre de 2023, el Gobierno la cambió por actualización por inflación.
Con la actualización de los haberes que se aplicará este mes (2,8% de aumento), la jubilación mínima que paga la Ansés se ubicará en $304.726. A eso se le suma el bono, que el Gobierno de Javier Milei congeló, de $70.000. Un informe del Centro de Economía Política Argentina (Cepa) calculó a cuánto llegaría el haber jubilatorio hoy si el presidente no hubiese modificado por decreto la anterior ley de movilidad, votada por el Congreso en 2021.
“El presidente tomó la decisión de cambiar la forma de actualización de las jubilaciones en el preciso momento en que la fórmula anterior podría haber significado una mejora real en los haberes, dado que ello ocurre en contextos de inflación descendente”, dice el documento del Cepa.
“Al contrario, el cambio en la forma de actualización, suplantándola por inflación, significó la consolidación de la pérdida que los haberes registraron en los meses precedentes de mayor inflación” abunda. El esquema que regía desde 2021, de actualización de las jubilaciones cada tres meses, se basaba en dos indicadores: el 50% por la recaudación de la seguridad social y el 50% por variación de los salarios (Ripte o Indec, el que fuera mayor).
“Como cualquier fórmula de actualización, se nutre de indicadores pasados, es decir, siempre presenta un rezago”, señala el trabajo, y explica que con alta inflación, aquella forma de actualización tendía a la pérdida de poder adquisitivo de los haberes jubilatorios, pero en contextos de reducción de la suba de precios, es al revés.
Por eso, señala el Cepa, “no es casual que la fórmula se haya modificado cuando la inflación comenzaba a mostrar un sendero descendente. De hecho, la propuesta original del Poder Ejecutivo en diciembre de 2023 no fue ajustar por inflación (lo que hubiera implicado aumentar 25,5% y luego 20,6%) sino que, a través de la denominada Ley Bases, se proponía suspender la fórmula y establecer ajustes discrecionales”.
Tras el fracaso oficial en el objetivo de que el Congreso le aprobara esa ley, el Gobierno de Milei envió al parlamento otro proyecto, que ajustaba los jubilaciones por inflación. La falta de apoyo hizo que, como es habitual, estableciera esa fórmula de aumento de las haberes por Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU).
El documento recuerda que “El Gobierno sostuvo que la nueva fórmula establecida por decreto era mejor que la anterior. Sin embargo, al comparar la evolución que hubiera seguido la fórmula derogada con la que rige actualmente, resulta evidente que esto no es real”.
Comparación
El centro de estudios mide la evolución de las jubilaciones con la ley anterior de movilidad y con el decreto de Milei. “Para diciembre 2024, la movilidad anterior arrojaría un incremento de 22,9%. Es decir, el aumento por la fórmula derogada hubiera sido mayor que el efectivamente otorgado por IPC (10,7%)”.
Lo mismo ocurre en marzo de 2025: la movilidad anterior implicaría un aumento de 16,8%, mientras que la establecida por decreto por el Gobierno actual fue del 7,5%.
Para junio de 2025, “la movilidad anterior implicaría un aumento de 13,0%. Una vez más, por encima del incremento efectivamente otorgado por IPC (9,2%”, abunda el estudio, para agregar que “podemos concluir que la fórmula anterior, en el tiempo, hubiera sido superadora para los haberes jubilatorios, y se la eliminó intencionalmente antes de que se produjeran las mejoras”.
Así, en junio de 2025, “con el aumento de 2,8% de la fórmula de Milei, la jubilación mínima (sin bono) se ubicará en $304.726, mientras que de haber continuado la fórmula anterior se ubicaría en $403.302”. En porcentaje, se trata de 32,3% por encima si se hubiese mantenido la norma anterior, sancionada por el Congreso en 2021.
Paralelamente, desde marzo de 2024, el bono compensatorio que recibía el 70% de los jubilados fue congelado en $70.000, “licuando mes a mes su capacidad de compra. Mientras que los haberes se incrementaron entre marzo 2024 y junio 2025 127%, la mínima, con bono incluido, sólo aumentó 83%. De haberse actualizado en la misma proporción, el bono debería haber sido en junio de 2025 de $158.658, es decir, más del doble de lo actual”.