El Senado empezó a discutir la reforma electoral: el oficialismo enfrenta algunas dificultades para eliminar las Paso
Los bloques dialoguistas quieren discutir de forma separada la eliminación de las elecciones primarias y la reglamentación de Ficha Limpia, pero desde La Libertad Avanza se niegan a desarticular el proyecto, lo que pone en riesgo el apoyo a la iniciativa.
- Nacional
- May 14, 2026
El Senado comenzó a debatir en comisión la reforma electoral que tiene como punto central la eliminación de las elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias (Paso) y cambios en los requisitos para conformar un partido nacional. Sin embargo, la batalla se presenta ardua para el oficialismo, que mantiene profundas diferencias con bloques dialoguistas en la materia y, de momento, no contaría con los votos para avanzar en estas cuestiones.
La comisión de Asuntos Constitucionales del Senado, que preside el libertario Agustín Coto, realizó una primera reunión durante la tarde de este miércoles, donde la asesora del Ministerio del Interior y ex titular de la Dirección Electoral (quien se desempeñó en el cargo hasta la semana pasada), María Luz Alegría Landivar, brindó un informe y respondió preguntas de los legisladores.
La apertura del debate se realizó en medios de las diferencias entre la La Libertad Avanza (LLA) y los bloques dialoguistas, que rechazan la eliminación de las Paso y que querían tratar primero, en forma separada, la ley de Ficha Limpia, lo que es rechazado por el Gobierno.
Coto señaló que en el próximo encuentro se pondrán en discusión todos los proyectos que presentaron los senadores y afirmó que “no se va bloquear nada”.
Fuentes parlamentarias deslizaron que una de las alternativas que evalúa el oficialismo es dividir los proyectos, pero tratarlos en forma simultanea en el recinto. Para ello, el oficialismo sabe que deberá negociar los puntos donde no hay acuerdo con los dialoguistas.
El oficialismo necesita acuerdos con el PRO, la Unión Cívica Radical (UCR) y los bloques provinciales, dado que para aprobar estos proyectos requiere de una mayoría absoluta. Es decir, 37 votos en el Senado y 129 en la Cámara de Diputados.
En este sentido, la presidenta del bloque libertario en el Senado, Patricia Bullrich, había acordado con el PRO y la UCR tratar de forma separada los proyectos de Ficha Limpia y la eliminación de las Paso. Sin embargo, esta semana el oficialismo anunció, por disposición de la hermana del presidente Karina Milei, que la reforma electoral se discutiría completa y sin desagregar capítulos.
A lo largo del debate de este miércoles, los senadores del radicalismo, Flavio Fama, y de Provincias Unidas, Alejandra Viga, volvieron a reclamar que se discuta Ficha Limpia u otros temas de la amplia reforma electoral en forma separada, lo que fue rechazado por Casa Rosada. Al respecto, Landivar apuntó: “Es un tema que lo definen ustedes, pero el Poder Ejecutivo considera que se deben tratar en forma conjunta”.
Al defender el proyecto, Landivar detalló que entre el 30% y el 40% del gasto total de una elección se destina a las primarias abiertas y destacó: “Hace 16 años que tenemos Paso. Hubo siete elecciones y sólo diez agrupaciones para presidente las usaron. El 40% de esas diez no pasó el umbral del 1,5% que requiere la ley”.
En esta línea, precisó que en 2023 se usaron 1.240 millones de pesos para diez agrupaciones políticas –entre aporte de boleta y campañas–, que “no llegaron ni al 2% de los votos”.
También destacó la necesidad de poner requisitos mas estrictos para conformar un partido político nacional: “Hoy un partido político nacional necesita tener presencia solamente en cinco provincias, de un total de veinticuatro. Proponemos duplicar ese requisito para que haya una representación mucho más federal de los partidos que puedan presentar candidatos nacionales”.
“La afiliación partidaria en estos tiempos no es sencilla, así que proponemos en esta reforma que exista una afiliación digital, que cualquier ciudadano pueda hacerlo con su teléfono verificando su identidad con biometría. Un sistema más rápido y moderno”, agregó.
Sobre el financiamiento, Landivar expresó: “Los partidos políticos se sostienen a partir del fondo partidario permanente que se aprueba en el Presupuesto. Habrá mayor libertad y van a poder renunciar de manera voluntaria al aporte público. Se van a permitir un mayor aporte privado, pero van a tener mayor control del Estado”.
Al defender la suspensión de las elecciones de los legisladores del Mercosur, la asesora del Ministerio del Interior dijo: “Somos el único país que elige sus representantes parlamentarios ante el Mercosur de modo directo. El Poder Ejecutivo Nacional propone que se elijan como en Uruguay y en Paraguay, de manera indirecta a través de los miembros que sí vota la ciudadanía, los diputados nacionales”.
La intención del presidente Javier Milei y compañía es que la reforma electoral se trate en el recinto del Senado antes del receso invernal, para que la Justicia Electoral tenga tiempo de adecuar el cronograma al sistema que finalmente quede vigente.
¿Qué propone la reforma electoral?
• Instrumentar la ley de Ficha Limpia, con la cual no podrán ser candidatos a cargos electivos aquellos dirigentes condenado en segunda instancia por delitos dolosos.
• Eliminar las elecciones primarias (Paso) para la elecciones de candidatos electivos al Congreso dela Nación y la Presidencia. Cada alianza o partido político deberá elegir su propio sistema de elecciones para definir a sus postulaciones.
• Los candidatos a presidente para ser reconocidos deberán tener el aval del 0,1% del padrón electoral, mientras que para el Congreso será del 0,5 del padrón de cada distrito.
• Los partidos políticos, para ser reconocidos a nivel nacional, deberán estar reconocidos en diez distritos y tener un mínimo de 0,1% de afiliados del padrón nacional.
• Se elimina el financiamiento del Estado a las campañas y se aumenta del 2% al 35% el aporte privado que tendrá cada partido o alianza.
• Los partidos políticos tendrán un único aporte público anual destinado al Fondo Partidario Permanente.
• No habrá más publicidad gratuita en los medios de comunicación.
• Se elimina el debate obligatorio de candidatos presidenciales que se realizo en el 2019 y 2023.
• Se modifica la ley de Boleta Única de Papel para permitir incorporar el tilde de boleta completa e incorporar las elecciones provinciales en caso de elecciones simultaneas.



