Fuerte denuncia por “la demolición del federalismo energético” tras un nuevo decreto del Gobierno
El Instituto Argentino de Estudios Técnicos, Económicos y Sociales del Sector Energético (IAETES) criticó con dureza el decreto 450/2025, al que acusa de mercantilizar el servicio eléctrico, marginar a las provincias y favorecer al mercado. También alertó sobre una posible privatización de la generación nuclear.
A través de un comunicado de tono severo, el Instituto Argentino de Estudios Técnicos, Económicos y Sociales del Sector Energético (IAETES) advirtió sobre las consecuencias del decreto presidencial 450/2025, al que acusa de significar “la demolición del federalismo energético” en la Argentina. Según el organismo, la norma implica un cambio de paradigma que cercena la noción de electricidad como servicio público, entrega el control del sistema a los actores del mercado y excluye a las provincias de la toma de decisiones estratégicas.
Según IAETES, entidad que reúne a empresas y organismos técnicos del sector eléctrico, el decreto no representa una simple reestructuración administrativa, sino que configura una ofensiva ideológica con consecuencias estructurales. “No estamos frente a un ordenamiento técnico, ni ante una simplificación administrativa. Estamos ante una ofensiva político-ideológica que reinstala un modelo de mercado autorregulado”, sostiene el comunicado.
Además, el Instituto denuncia que la reforma “mercantiliza el acceso a la energía” y desplaza al Estado de toda función estratégica en materia energética. Para IAETES, el decreto convierte al usuario en “un consumidor contratante”, despojado de derechos y sin interlocutores ante el sistema. “La electricidad deja de ser un derecho esencial para transformarse en una mercancía regida por el derecho privado”, remarcan.
En ese sentido, se cuestiona que la planificación, antes una función indelegable del Estado, queda ahora supeditada a las señales del mercado, mientras que la seguridad del abastecimiento deja de ser una política pública y pasa a depender de los distribuidores. Según advierte IAETES, esto podría derivar en un esquema de alto riesgo, donde eventuales fallas del sistema se traduzcan en apagones y aumentos tarifarios desproporcionados.
Por otro lado, el comunicado alerta que, con las modificaciones introducidas al artículo 12 bis de la Ley N.º 15.336, las provincias y municipios pierden capacidad para regular tarifas eléctricas según su realidad social o fiscal. Tampoco podrán aplicar tasas locales ni interferir en decisiones que afecten al Mercado Eléctrico Mayorista (MEM), lo que representa, según el Instituto, una clara recentralización del poder en manos del Ejecutivo nacional.
Asimismo, se denuncia el vaciamiento del Consejo Federal de la Energía Eléctrica, cuyos representantes provinciales afirman ya no tienen funciones vinculantes, ni fondos, ni poder real. “Solo pueden emitir opinión, y solo cuando se les permite”, agrega el texto.
Otro punto crítico es la advertencia sobre una posible reprivatización de funciones clave en el sistema energético. El decreto, según IAETES, convierte a las provincias y municipios en responsables solidarios por las deudas de las distribuidoras locales, lo que vulneraría la personalidad jurídica de las mismas y podría desencadenar conflictos judiciales.
Finalmente, el Instituto expresa su preocupación por la intención del Gobierno nacional de modificar las normativas que impiden la participación de capital privado en Nucleoeléctrica Argentina S.A. (NASA). Para IAETES, esto abre la puerta a una privatización de la principal empresa nacional de generación nuclear, excluyendo al Congreso de cualquier decisión de fondo.