Hidrovía: la Justicia rechazó frenar la licitación a pesar de las denuncias por presunto fraude
La investigación judicial aún se encuentra en una etapa inicial, por lo que para el juez Daniel Rafecas no corresponde adoptar una medida de suspensión del proceso licitatorio.
El juez federal Daniel Rafecas rechazó este jueves los pedidos de suspensión de la licitación de la Hidrovía Paraná-Paraguay formulados por la diputada nacional Marcela Pagano y por el dirigente Fernando Míguez, al considerar que no se acreditaron los requisitos necesarios para dictar una medida cautelar.
En la denuncia, Pagano sostenía que el proceso habría sido diseñado para favorecer a la empresa Jan de Nul y a grupos empresarios locales vinculados al Grupo Neuss, mediante cláusulas técnicas restrictivas y supuestos acuerdos previos de reparto de contratos. La legisladora también denunció presuntas falsificaciones de documentación técnica atribuida a Naciones Unidas y vinculó el proceso con antecedentes irregulares en otras licitaciones estatales.
Por su parte, Míguez, referente de la ONG Fundación por la Paz y Cambio Climático, afirmó que el pliego habría sido confeccionado con requisitos imposibles de cumplir para otros competidores y denunció un eventual perjuicio millonario para el Estado por el traspaso del cobro de peajes al sector privado.
El fiscal federal Guillermo Marijuan dictaminó en contra de las cautelares y sostuvo que no se encontraba acreditada “la verosimilitud del derecho invocado ni la arbitrariedad manifiesta del obrar administrativo”, además de considerar que tampoco existía un peligro concreto en la demora.
En la resolución, el juez Rafecas remarcó que las denuncias “se caracterizan en gran parte como una presunción de un futuro hecho ilícito” y sostuvo que la investigación aún se encuentra en una etapa inicial, por lo que no corresponde adoptar una medida de suspensión del proceso licitatorio.
Finalmente, el expediente fue remitido nuevamente a la Fiscalía Federal N°9 para continuar con la investigación delegada en los términos del artículo 196 del Código Procesal Penal.
Proceso en marcha
Este martes la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPYN) abrió los sobres con las ofertas económicas de la licitación pública para la concesión de la Hidrovía Paraná-Paraguay, de la que participan las compañías belgas Jan De Nul NV–Servimagnus SA y Dredging, Environmental & Marine Engineering NV (Deme).
En medio de este proceso, el 15 de mayo la Procuraduría de Investigaciones Administrativas (PIA), a cargo del fiscal nacional Sergio Rodríguez, emitió un dictamen enumerando una serie de irregularidades en el proceso licitatorio de la Hidrovía.
El informe señaló que la ANPYN repitió irregularidades que ya habían sido advertidas en el anterior proceso de licitación anteriores, que la propia administración dejó sin efecto. Entre otras irregularidades, la denuncia menciona: limitación a la participación de algunos competidores; omisión de la evaluación de impacto ambiental; distorsiones en la forma de evaluar las ofertas y limitación a la posibilidad de impugnar por parte de los oferentes.
La Hidrovía Paraguay-Paraná es la principal vía de salida de los barcos que transportan el 80% de las exportaciones argentinas de granos y sus derivados -sobre todo aceite y harina de soja-.