¿Sesionará el Senado? la oposición se autoconvocó para avanzar con aumentos jubilatorios y emergencia en discapacidad
No hubo convocatoria formal pero en forma inédita, los bloques opositores buscan sesionar sin que medie el llamado de las autoridades parlamentarias. La vicepresidenta Victoria Villarruel accedió a presidirla si se logra el quórum de 37 senadores. Entre los temas calientesse cuentan el giro de los ATN a las provincias y la coparticipación del impuesto al combustible, que se sumarán a los tres que ya tienen media sanción en Diputados: aumento del bono jubilatorio, la moratoria previsional y emergencia en Discapacidad,
Un hecho inédito podría darse este jueves si los bloques opositores logran reunir el quórum para sesionar en el Senado. Es que por primera vez en su historia, la Cámara Alta podría sesionar sin que medie convocatoria de la autoridad pertinente, ya que fueron los propios senadores los que comunicaron la decisión de sesionar, de manera autoconvocada. La decisión es todo un mensaje al presidente Javier Milei, que se mantiene inflexible ante el sostenido reclamo de los gobernadores por el desfinanciamiento a las provincias.
De conseguirse que la sesión se concrete, los legisladores avanzarían con temas muy sensibles para el Gobierno, como la moratoria previsional, la recomposición de las jubilaciones en un 7,2% y la mejora del bono para el haber mínimo a $110.000 y la emergencia en Discapacidad, todos con media sanción en Diputados. Además, se buscaría avanzar con el proyecto que establece el giro automático de los ATN y la coparticipación del impuesto a los combustibles, dos iniciativas impulsadas por los gobernadores; el tratamiento del veto al proyecto de emergencia de Bahía Blanca y una declaración por la situación judicial de YPF.
La decisión de los bloques de la oposición de sesionar de manera autoconvocada le fue comunicada este martes a la vicepresidenta Victoria Villarruel en una reunión informal que ella misma había convocado con representantes de casi todas las bancadas, y en la que trató de dilatar por un tiempo más la situación, aunque terminó aceptando presidir la sesión si hay quórum para habiltar el debate.
Diversas fuentes parlamentarias aseguran que estarán garantizados los 37 senadores necesarios para que la sesión avance. El cuerpo intentará validar los dictámenes que tuvieron luz verde la semana pasada en dos reuniones de comisiones en las que, según el secretario parlamentario, Agustín Giustiniani, se infringió el reglamento de la Cámara alta. Si lo logran, los senadores opositores podrían avanzar con esos proyectos mediante la mayoría simple, mientras que si no lo consiguen deberán ir por los dos tercios.
Desde la Secretaría Parlamentaria citaron como precedente el caso de la Claudia Ledesma Abdala, quien en una sesión, y en su rol como presidenta provisional del Senado durante el último gobierno peronista, se mantuvo en la línea de que el cuerpo, si quiere definir un orden de sesión, debe hacerlo con dos tercios. Esto abre más interrogantes.
Los senadores de Unión por la Patria (UxP), los radicales Martín Lousteau y Pablo Blanco y la larretista Guadalupe Tagliaferri se habían autoconvocado el jueves pasado para reunir a la Comisión de Presupuesto y obtener los dictámenes sobre el aumento a las jubilaciones y del bono que cobran los adultos que perciben la mínima, además de la declaración de emergencia en Discapacidad.
En la resolución firmada por Giustinian se señala que “la documentación presentada el 3 de julio pasado vinculada a tres proyectos de ley —incremento excepcional a jubilaciones (CD-4/25), emergencia en discapacidad (CD-5/25), y modificaciones al Plan de Pago de Deuda Previsional y la Reparación Histórica (CD-6/25)— no puede considerarse dictamen de comisión, debido a que no se cumplió con el procedimiento reglamentario establecido”.
“La Secretaría Parlamentaria, por medio de la Resolución 1/25, señaló que no existió una convocatoria formal a reunión de comisión, requisito indispensable según el Reglamento del Senado para validar el tratamiento y dictamen de proyectos”, destacó el funcionario.
Y sostuvo que, “a pesar de haber habido una reunión informal entre algunos senadores, ésta no sustituye una reunión de comisión oficial, por no haberse garantizado la debida publicidad del acto legislativo, lo cual afecta directamente la transparencia, la participación y el control ciudadano”.
El enojo de los gobernadores
Cabe remarcar que los proyectos que son impulsados por los gobernadores provinciales necesitarán la habilitación del debate sobre tablas. Los mismos se acordaron en la úlima reunión en el Consejo Federal de Inversiones, que tuvo lugar la semana pasada, en la cual definieron poner un punto final a la disputa con el Gobierno nacional y avanzar con proyectos que obliguen a la Casa Rosada a repartir los recursos con las provincias.
Los mismos disuelven varios fondos fiducidiarios y establecen mecanismos de reparto con las provincias de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN), que el Ejecutivo también se niega a distribuir, y de una parte importante de lo que se recauda por el impuesto a los combustibles.
Lo que ocurra este jueves será de vital importancia para el mapa político ya que sería la primera vez desde que Milei está en la Casa Rosada, que toda la oposición se unifique detrás del accionar parlamentario.