El Gobierno Nacional entregó este lunes a Santa Fe títulos públicos por 3.476 millones de pesos, cumpliendo así con el primer pago de la deuda histórica que mantiene con la provincia por coparticipación.
Este lunes, el gobernador de Santa Fe, Omar Perotti, y el ministro de Economía, Sergio Massa, suscribieron el acta de entrega de los títulos públicos que dan cumplimiento a la sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, que ordenó que Nación pague la deuda histórica de 151.873 millones de pesos que mantiene con la provincia de Santa Fe.
Así, los títulos que hayan vencido entre el pasado 6 de septiembre -la fecha de homologación del acuerdo por la Corte Suprema de Justicia de la Nación- y este lunes 17 de octubre, serán recibidos por la provincia en efectivo. Se trata de un total de 3.476 millones de pesos.
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Del total de los títulos y recursos en efectivo que la provincia de Santa Fe recibirá en concepto de pago de deuda, el 13,43% se coparticipa a los gobiernos locales.
Tras la firma del documento, el gobernador Perotti indicó: “El acta que firmamos junto al ministro en el día de hoy es el que genera las acciones para la transferencia de los títulos a la provincia de Santa Fe”.
Y repasó: “Fueron muchísimos años en los que la provincia vino reclamando en instancias administrativas, yendo después a la Corte y con el paso de los distintos signos políticos, cada uno de los gobernadores mantuvo el reclamo de la provincia de Santa Fe, que se reconoce en un fallo de la Corte, tras el cual se genera un acuerdo que presentamos las dos partes para la homologación de esa sentencia y es lo que hoy estamos concretando para la transferencia en tiempo y forma”.
El gobernador santafesino aseguró que este paso significa “el reconocimiento a un fallo de la Corte y a la institucionalidad de la provincia”, pero también apuntó que demuestra el “respeto a un reclamo de las provincias ante la Nación”. Seguidamente, Perotti destacó el dialogo mantenido con la gestión de Alberto Fernández para alcanzar este acuerdo, mientras que apuntó que el pago de esta deuda se podría “haber hecho mucho antes con otros presidentes y otros ministros”.
“Lo que estaremos haciendo en la provincia de Santa Fe es, en la semana, convocar a todos los municipios y comunas. Hay una parte (de este pago) que corresponde a ellos, son recursos coparticipables que se van a destinar a obra pública y equipamiento, que es el objeto que la legislación prevé en beneficio de todos los santafesinos”, completó Perotti.
Por su parte, el ministro de Economía Sergio Massa, manifestó: “Le estamos poniendo punto final a una pelea histórica, de quince años. La provincia de Santa Fe, producto de un descuento que le hace la Nación en el cambio de regímenes jubilatorios, llegó hasta la Corte, consiguió sentencia y a partir de hoy ponemos en ejecución ese fallo y le reconocemos a la provincia 151.000 millones que a partir de ahora pasan a estar disponibles directamente desde el Ministerio de Economía de la Nación al Ministerio de Economía de la provincia”.
“Lo resolvimos después de quince años con diálogo, con trabajo coordinado y en equipo entre los ministerios de la provincia y de Nación, así que estamos satisfechos porque de alguna manera representa el reconocimiento del Estado Nacional a un derecho que es de todos los santafesinos y que les había sido negado por más de quince años”, añadió.
Los títulos públicos que recibe la provincia de Santa Fe se ajustan por CER (Coeficiente de Estabilización de Referencia), de manera tal que en el transcurso del tiempo, el monto mencionado va a tener un ajuste adicional que dependerá de lo que ocurra con el índice de inflación.
Además, y según lo dispuso la Legislatura de Santa Fe, los recursos que reciban los gobiernos municipales y comunales y que vengan del pago de esta deuda tienen que estar asignados a la ejecución de inversión pública (puede ser obra pública o adquisición de equipamiento).No obstante, también se podrá usar, eventualmente, para poder cancelar deuda que hubiera sido tomada para financiar también gastos de capital.
¿POR QUÉ SE DESCONTABAN FONDOS COPARTICIPABLES A SANTA FE?
En el año 1992 el Gobierno Nacional y las provincias firmaron un acuerdo para revertir el déficit del ANSES, en donde se acordó una quita del 15% de los impuestos coparticipables, dinero que iba a ser destinado al organismo previsional para equilibrar sus cuentas.
En 1993, Nación aceptó que las Cajas Jubilatorias Provinciales sean transferidas al Sistema Nacional de Previsión Social. Sin embargo, Córdoba, San Luis y Santa Fe no realizaron esta transferencia, por lo que siguieron padeciendo descuentos en la coparticipación.
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Si bien en el 2006 se extendió este acuerdo hasta que se dictara una nueva ley de coparticipación, la Corte Suprema entendió que esta prórroga era inconstitucional, ya que no hubo un acuerdo entre Nación y provincias, como lo exigía la Constitución.
Tras años de idas y vueltas judiciales, el pasado 29 de junio, el entonces ministro de Economía, Martín Guzmán, y el gobernador Omar Perotti, anunciaron el acuerdo entre santa Fe y Nación para pagar esta deuda histórica. Unos meses más tarde, el 6 de septiembre, llegó la homologación de la Corte Suprema, con la cual se puso fin a una pelea que inició en la gestión de Jorge Obeid (2003-2007) y que Hermes Binner (2007-2011) presentó ante el máximo tribunal, para exigir que cesen los descuentos del 15% en la coparticipación de Santa Fe (dinero que el Gobierno Nacional destinaba al financiamiento de la ANSES).
Al llevar este asunto al ámbito judicial, en el año 2015 la Corte Suprema de Justicia de la Nación falló a favor de Santa Fe y ordenó que cesen los descuentos -lo que comenzó a ocurrir en el año 2016- y que se devuelvan los montos descontados entre los años 2006 y 2015. Sin embargo, fue en diciembre del año pasado cuando el máximo tribunal determinó la cifra actual de esta deuda, con los números actualizados.
