El Senado aprobó las reformas de la Ley de Salud Mental: ¿qué cambia?
La iniciativa, propuesta por el Gobierno de Javier Milei, fue aprobada con 42 votos a favor y 21 en contra. Entre sus puntos más destacadas se permite la internación involuntaria en “casos excepcionales”, se refuerza el presupuesto a las provincias y se incluye a la ludopatía como una adicción.
El Senado aprobó este jueves el proyecto de reforma de la Ley de Salud Mental, que permitirá las internaciones “involuntarias”, eliminará los manicomios y ampliará las adicciones que se tratarán como enfermedades mentales, como la ludopatía. La iniciativa –que ahora será girada a la Cámara de Diputados– se aprobó con 42 votos a favor y 21 en contra.
El dictamen de mayoría pudo sancionarse con el voto de La Libertad Avanza, el PRO, la Unión Cívica Radical (UCR), Movimiento por Misiones, Primero los Salteños, Despierta Chubut, Provincias Unidas y Movere Santa Cruz. En cambio, el proyecto fue rechazado por el bloque Justicialista, Independencia y Convicción Federal.
La iniciativa comenzó a debatirse después de las 22.30 de este jueves. El texto original que la gestión de Javier Milei envió al Congreso recibió varios cambios en medio de las negociaciones para cosechar apoyos de los aliados.
Las principales modificaciones fueron que a las internaciones involuntarias las puede disponer un médico, preferentemente psiquiatra. También se establece un mecanismo de asistencia financiera con las provincias; se mantiene la eliminación de los manicomios y se incorporan las adicciones en general, con lo cual una persona puede ser tratada por ludopatía.
“La internación involuntaria de una persona debe concebirse como recurso terapéutico excepcional en caso de que no sean posibles los abordajes ambulatorios, y solo puede realizarse cuando medie una situación de riesgo grave de daño para la vida o la integridad física de sí misma o de terceros, la que debe ser evaluada por el equipo interdisciplinario”, señala el dictamen de mayoría.
¿En qué consiste la reforma?
- Se permiten las internaciones involuntarias ante riesgo grave de daño para la vida o la integridad física propia o de terceros, que podrán ser resueltas por un solo médico si hay una emergencia.
- Se establece que habrá cooperación económica entre la Nación y las provincias y los recursos deberán estar incluidos en el Presupuesto Nacional.
- Un equipo interdisciplinario tiene 48 horas para revalidar la internación involuntaria, y se habilita la posibilidad de realizar teleconsultas con un psiquiatra.
- La internación involuntaria se comunicará a la Justicia. Antes se establecía que debía ser resuelta por un juez.
- Deberá existir un plan de egreso desde el diagnóstico como requisito de internación, y se deberá notificar con anticipación al representante legal, al cónyuge conviviente, a los padres o a los hijos para coordinar las condiciones de egreso.
- Se amplían las adicciones para permitir que la ludopatía pueda ser considerada un problema de salud mental.
- Se fija que los menores deberán ser atendidos por equipos con formación infantojuvenil y tendrán que ser internados en lugares separados de los adultos.
La palabra de los senadores
Al abrir el debate, la senadora libertaria y presidenta de la comisión de Salud, Ivana Arrascatea, aseguró que esta iniciativa permite “llegar a tiempo”: “Significa pasar del riesgo inminente al riesgo grave, mirando la historia completa del paciente”.
Por su parte, el legislador de Convicción Federal Guillermo Andrada, que presentó un dictamen de minoría, observó: “¿La Ley de Salud Mental fracasó por sus principios? No, fracasó porque no hay recursos. El modelo comunitario no fue acompañado por los recursos que le corresponden”.
En tanto, el senador radical Maximiliano Abad afirmó que “nadie puede ser indiferente al dolor que atraviesan miles de argentinos que sufren padecimientos mentales y consumos problemáticos”.
El senador de Movimiento por Misiones, Carlos Arce, sostuvo que “cada provincia debe contar con los medios necesarios para cumplir con esta Ley de Salud Mental y garantizar así que su población reciba la atención que necesita”.
A su vez, el senador de Santiago del Estero Gerardo Zamora dijo que con esta reforma “se le cargan a las provincias nuevas tareas”, no se prevén “los recursos” y se preguntó: “¿Vamos a discutir cómo se financia la salud?”.
En el cierre del debate, la jefa del bloque de la La libertad Avanza, Patricia Bullrich, indicó: “Lo que estamos planteando es que esta internación involuntaria es excepcional, ya que el objetivo es trabajar en la prevención”. Asimismo, aseguró que los hospitales especializados “no son manicomios”.