Diputados: Legisladores de la oposición impulsan nueva ley para financiar a las universidades
El texto de la nueva ley fue elaborado por el Consejo Interuniversitario Nacional y presentado en una reunión que organizó la diputada Blanca Osuna en conjunto con legisladores otros bloques políticos.
- Conclusión en Buenos Aires
- Por Aldo Battisacco
- May 28, 2025
Un grupo de legisladores de la oposición en la Cámara baja recobró la iniciativa con la presentación de un nuevo proyecto con el cual obtener financiamiento para las casas de altos estudio de todo el país.
La iniciativa fue elaborada por el Consejo Interuniversitario Nacional y presentado en una reunión que organizó la diputada nacional de Entre Ríos, de Unión por la Patria, Blanca Osuna acompañada por legisladores de Encuentro Federal, UCR, Democracia para Siempre, Frente de Izquierda y Coalición Cívica.y que contó con la presencia de autoridades universitarias, sindicatos docentes y no docentes y estudiantes.
Osuna expresó en el marco de la reunión que existe la voluntad de pedir el emplazamiento a las comisiones de Educación y de Presupuesto y Hacienda en la sesión que se oficializó para el 4 de junio, y en caso de conformar el quorum necesario, se pedirá que el 10 de junio se realice una reunión conjunta de carácter informativa para poder dictaminar el 11 e ir al recinto el 19 de junio.
La vicepresidenta de la Comisión de Educación, Osuna señaló al dirigirse a los presentes: “Estamos frente a un gran desafío, frente al conflicto que genera el desfinanciamiento de la educación. Que se contribuya a que efectivamente la toma de conciencia sobre el valor de la educación, sobre el sentido de la democracia, lo que significan los derechos, no se vacíen de contenido, estamos en ese punto y riesgo”.

“Que el cumplimiento y materialización de estas definiciones sobre educación, derechos y democracia, al diluirse en una práctica que trae consecuencias que es el desfinanciamiento, la destrucción de políticas activas, de algún modo, culmine con el descreimiento total por el sentido de la democracia”, alertó.
El Rector de la Universidad Nacional de Rosario, Franco Bartolacci expresó: «Hoy cercamos esta propuesta al Congreso con la voluntad, la expectativa de que pueda encontrar eco, tratamiento y aprobación para resolver estos problemas. Para caracterizarlo sintéticamente, es una propuesta, la que hoy presentamos, responsable porque pretende resolver de manera estructural el problema y porque busca esa respuesta en el ámbito que tiene competencia en una república en materia presupuestaria que es el Congreso de la Nación. Es una propuesta razonable porque busca esa solución de fondo sin comprometer fiscalmente el Estado».
«Todos creemos que la Argentina necesita una economía sólida, todos sabemos que en ese contexto de escasez hay que establecer prioridades, y nos asiste la convicción profunda de saber que la educación y la producción científica, sobre todo en un país que tiene los problemas que tiene la Argentina, debe ser una prioridad. Los países desarrollados en las sociedades del conocimiento invierten 5 veces más de lo que lo hace en Argentina sin tener un sistema público de educación superior robusto”, comparó.
Bartolacci advirtió: “Es un proyecto urgente porque la situación es realmente grave, es delicada y requiere atención rápida y es un proyecto desde nuestra perspectiva necesario porque vuelve a poner las cosas en su justo lugar. Yo creo mucho que las sociedades son muchas veces más inteligentes que sus dirigencias y fue la sociedad argentina la que conmovedoramente el año pasado todas las veces que hizo falta dijo que no hay en las universidades sin el sistema científico de la nación un problema, sino la posibilidad de encontrar una solución a los problemas estructurales que la Argentina tiene”.
Por su parte, el presidente del Consejo Interuniversitario Nacional, Oscar Alpa, comentó: “Decidimos armar un proyecto para transmitir al Congreso que, desde la reforma universitaria, el no arancelamiento, la creación de universidades, que pueda a llegar que tengamos hoy a más de 2 millones de estudiantes, 50 mil son de universidades públicas. Es el Congreso el que crea las universidades, el que interviene, el que financia y audita por eso nos debemos como tal”.
“La educación universitaria es el futuro de nuestro país, por lo tanto, el financiamiento del sistema universitario es pensar qué futuro de país queremos. Es un sistema tan eficiente y eficaz, con calidad de nuestros graduados y que lamentablemente del histórico 0,8%, que siempre esperamos llegar al 1% del PBI, hoy tenemos el 0,45% de esa inversión, esa pérdida del tercio”, detalló.

Alpa indicó: “Este proyecto muestra que la universidad pública argentina, es sistema, está unido para seguir debatiendo y en esa discusión de futuro de qué país queremos. La universidad argentina es pública, es no arancelada y buscando lo que implica un sistema de becas totalmente desactualizado”.
Así, agradeció y recordó la Ley 27.757 del año pasado que fue finalmente vetada por el Gobierno: “Fue una ley que, por el sistema constitucional, luego fue vetada, pero tuvo su aprobación de parte de diputados y senadores con una alta aprobación que es la representación del pueblo argentino a través de los representantes del Congreso”.
“Hoy queremos insistir, pero insistir inclusive con alguna alternativa de fuente de financiamiento”, remarcó y sumó: “Esta propuesta que estamos haciendo es similar en cuanto a que recordemos que se ha perdido el 33% de porcentaje de salario real docente y no docente”.
“Hubo una actualización que implicó poner al día respecto de la inflación del 2023, pero ahora no falta el 118% de la inflación del año pasado que, inclusive, por la forma que se distribuyó este presupuesto prorrogado en los primeros cuatro meses de este año estamos recibiendo las universidades nominalmente un 30% menos nominalmente”, indicó.
En esa línea, señaló que “también está la propuesta de actualización desde aquel momento manteniendo el equilibrio fiscal sin creación de impuestos. Es buscar una forma de asignación directa de los ingresos para que tengan una base para el sistema universitario, que la base del último presupuesto aprobado del 2023. Esa es la propuesta sin tocar absolutamente ni un impuesto ni coparticipación que le corresponde a las provincias”.
“Desde noviembre 2023 hasta enero del 2025 en números redondos con un 180% de inflación, los aumentos salariales fueron del 90% con lo cual hubo una pérdida del 90%, pero los ingresos tributarios aumentaron 210%, o sea, que ahí también es otra fuente de financiamiento que es el ingreso real de los impuestos tributarios sobre el ingreso prorrogado”, explicó.
El diputado nacional del Frente de Izquierda, Cristian Castillo, dijo que la «posibilidad de conseguir el financiamiento universitario depende que las fueras sociales de 2 millones de estudiantes, 200.000 docentes y 50.000 no docentes, más todos los egresados, más todas las familias, más todo el sector de la población argentina que defiende la universidad pública se ponga en movimiento.
«Si no, no vamos a poder quebrar la política del gobierno que es salario de miseria. Con salario de miseria para docentes y no docentes no hay universidad pública. Esa es la conciencia que tenemos que transmitir. Y eso implica que hay compañeros y compañeros cobrando 250.000 pesos en este momento, algunos porque hay garantías salariales mínimas. También tenemos muchas compañeras y compañeros trabajando gratis», describió Castillo.
El legislador manifestó además que a través de su proyecto se pide «una partida especial para que después del relevamiento hecho por los gremios de las universidades pueda conseguir la renta para quienes están trabajando gratis. que esta no es una realidad del conjunto de las universidades, pero sí una parte importante de las universidades».
El diputado nacional y exrector de la UNL, Mario Barletta, expresó a Conclusión su preocupación por la crisis que atraviesa el sistema educativo argentino, con especial la educación universitaria y consideró que esta crisis, de larga data y difícil de resolver, representa un obstáculo significativo para el progreso del país en otros terrenos, como la economía y la política».
Para Barletta, la falta de «atención al problema en la agenda pública, es alarmante. A pesar de la prevalencia de temas como la inflación y la seguridad en el debate público, El santafecino argumentó que la educación es el desafío más importante que enfrenta Argentina. La falta de voluntad política es un factor determinante. Se necesitan decisiones concretas para definir el financiamiento necesario y realizar un análisis profundo del sistema universitario, incluyendo la evaluación de la necesidad de nuevas universidades y la necesidad de asegurar la excelencia académica.
Representante de la Federación Universitaria Argentina, Joaquín Carballo, gremio que nuclea a estudiantes del país,apuntó: “Tenemos un sistema universitario con carácter federal por eso discutir esto en el Congreso está a tono. Quisiéramos que esta situación con las universidades estuviese resuelta, pero lamentablemente en 2024 nos encontramos con un veto presidencial, luego de que sea aprobada en ambas cámaras. Es una clara postura del gobierno de dónde está puesta la prioridad”.
“Un país que se precie de tal, no puede no invertir en educación si piensa que tiene que estar en la senda del desarrollo. Me pregunto cuál es el modelo de desarrollo que está mirando el Gobierno nacional. Eso nos preocupa”, criticó y sumó: “Hay una situación crítica con las becas universitarias que en muchos lugares se utilizan en cada una de las áreas donde un estudiante tiene que destinar su presupuesto. Hoy hablamos de dos becas nacionales PROGRESAR y Manuel Belgrano congeladas en $35 mil y $81 pesos”.
Durante el 2024, el tema había unido a distintos sectores de la oposición en una media sanción que fue votada en Diputados el 15 de agosto, y se sancionó finalmente el 13 de septiembre en el Senado. Sin embargo, el gobierno vetó la norma, que luego fue blindada en el Congreso por el oficialismo gracias al apoyo de aliados con 159 votos afirmativos, 85 negativos y 5 abstenciones el pasado 9 de octubre.

