Conclusión Buenos Aires
Las comisiones de Legislación de Trabajo y de Mujeres y Diversidad de la Cámara de Diputados realizaron durante la tarde de este martes la segunda reunión para tratar el proyecto de modificación de los Regímenes de Licencias Maternales, Paternales y Parentales, con la participación de distintos sectores sociales.
La reunión comenzó pasadas las 16.30 y contó con la presencia de representantes de las centrales sindicales CGT y CTA de los Trabajadores, de la Unión Industrial Argentina (UIA) y de la Red Nacional de Cooperativas de Cuidados nucleadas en la Conarcoop, la reunión se realizó en la Sala 1 Piso 2 del Anexo A de la Cámara Baja.
En el encuentro, se profundizó el diálogo social tripartito respecto a la ampliación de licencias parentales para distintas situaciones como violencia de género; nacimiento o guarda de hija, hijo, niño, niña o adolescente con discapacidad, síndrome, enfermedad crónica o discapacidad sobreviniente o diagnosticada y la ampliación de la licencia asignada a “padres” no gestantes y para adoptantes, entre otras.
La apertura estuvo a cargo de la presidenta de la comisión de Legislación del Trabajo, Vanesa Siley, resaltó la presencia de “luchadores históricos” en pos de lo que definió como “un derecho que les fue negado hace 30 años”. Recordó además que este debate se da en vísperas del 7 de julio, día en el que se conmemora lo que se conoció como La Noche de las Corbatas, en la que desaparecieron abogados laboralistas.
“Para todos y cada uno de los que provenimos del mundo del trabajo, dar comienzo a esta reunión informativa es no solamente una obligación moral, sino también política y con la democracia argentina”, señaló Siley.
En el inicio de la exposición de los invitados, representantes de todas las empresas citadas, Siley contó que habían mandado los proyectos, a través de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, a la Oficina de Presupuesto del Congreso, para que hicieran una estimación institucional del costo de esas iniciativas.
Asimismo, la legisladora y sindicalista de los trabajadores judiciales, puso como antecedentes que en años pasados fueron aprobadas leyes para beneficiar a los trabajadores de Somisa, de Altos Hornos Zapla y de YPF, e hizo hincapié en los autores de esas iniciativas: Elisa Carca (Coalición Cívica), Miguel Giubergia (UCR) y Roberto Feletti (FdT). “Diversos bloques fueron los que en otros momentos históricos impulsaron estas iniciativas”, enfatizó Vanesa Siley, para agregar que “si la coherencia histórica se mantiene firme, no habría por qué no seguir con esa lógica”.
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Al iniciar la reunión, Siley destacó el recorrido histórico del proyecto de licencias parentales, que obtuvo dictamen cuatro veces en el parlamento, en 2006, 2008, 2013 y 2014, y tuvo media sanción solo en 2006.
Seguidamente, informó que se le solicitó a la Oficina de Presupuesto que se realice una lectura del borrador de dictamen que se está trabajando sobre asignaciones familiares, para los casos de tener una política hacia el monotributo y los monotributistas, así como también a la Comisión de Presupuesto.
En este marco, indicó que la semana próxima convocarán a reunión de asesores para avanzar en discusiones pormenorizadas del proyecto, para que se pueda dictaminar luego del receso invernal.
Además, en el encuentro se trató la creación de la asignación parental gestante, parental no gestante y adopción para monotributistas y autónomos.
Los proyectos puestos a consideración corresponden a los diputados Hugo Yasky, Juan Marino, Romina del Plá, Myriam Bregman, Nicolás del Caño, Vanesa Siley y Victoria Tolosa Paz, entre otros, y comprenden reconocimientos para indemnizar a exagentes o sus derechohabientes de Gas del Estado que no se acogieron a los Programas de Propiedad Participada; los de SEGBA; los de Agua y Energía Eléctrica, y los de Petroquímica General Mosconi.
La mirada de los expositores
La ministra de las Mujeres, Políticas de Género y Diversidad Sexual de la provincia de Buenos Aires, Estela Díaz -quien expuso en el plenario- resaltó que si bien la Ley de Contrato de Trabajo fue “una ley pionera”, el concepto del cuidado en las relaciones laborales “todavía era muy patriarcal y parecía que con la Seguridad Social y con el padre trabajando se cumplían aquellos aspectos del cuidado”.
“El concepto del trabajo que plantea los aspectos de la producción y de la reproducción de la vida hoy son temas ineludibles a la hora de pensar las relaciones laborales. Eso viene claramente a traer este borrador de dictamen que ustedes tienen en debate, que creo que es excelente en todos los términos” ya que “no solo recoge las licencias especiales, recoge la ampliación de las licencias para quien es gestante y para quien no es gestante, toma el reconocimiento de las nuevas familias”, dijo la ministra.
A su turno, el presidente del Área de Política Social de la Unión Industrial Argentina (UIA), José Etala, manifestó su “preocupación” por el impacto fiscal del proyecto de ley, ya que tiene “un problema de consecuencias. ¿Quién lo paga?”.
“Es muy fácil hacer más licencias mientras la pague otro y acá la pagaríamos los empresarios. Entonces, yo quiero señalar algo, yo leí el impacto fiscal del proyecto preliminar y la verdad lo vi con bastante preocupación”, subrayó Etala.
Además, señaló la importancia de saber “cuánto se paga de asignaciones familiares al sector privado contra los aportes que hace el sector privado para el sistema”, para poder “empezar a analizar qué asignaciones de las que están en esta ley pueden pasar a ser abonadas por el sistema y no por los empleadores, porque los empleadores tenemos muchos problemas con esto”.
Del mismo modo, Alejandro Bestani, presidente del Movimiento Nacional Pyme, empresario industrial del rubro alimenticio, resaltó la propuesta de su organización de una nueva Ley integral PYME, basada en tres ejes: “Bajar las cargas sociales de los nuevos empleados por un periodo limitado, bajar los impuestos a las ganancias, ingresos brutos y algunos impuestos a los débitos.
“Fíjense que este proyecto que estamos discutiendo viene al levantar todos esos costos”, dijo, al diferenciarse del proyecto de ley de licencias parentales e interpeló acerca de si “es el momento de generar más costos con esta ley y entiendo todos los derechos, pero ¿no debemos concentrarnos primero en los derechos básicos de la mitad de la población que no tiene ninguno?”.
Por otra parte, la referente de la Red Nacional de Cooperativas de Cuidados Domiciliarios, Josefa Ávila, dijo que tienen “múltiples puntos en común que se relacionan con el proyecto Cuidar en Igualdad, que reconoce derechos legítimos para el universo de las personas que realizamos trabajos de cuidados remunerados”.
De esta forma, Ávila concluyó que “es la primera vez que el Estado mira y a través de este proyecto y el proyecto de la regulación de la actividad del cuidado domiciliario y polivalente, una legislación que cuida al que cuida, brindando derecho sobre todo a las personas gestantes, no gestantes a través de las licencias propuestas que se inscriben en el dictamen”.
De la comisión conjunta, participaron diputados y diputadas de las distintas fuerzas políticas que son autores de los 55 proyectos de ley que están en análisis en las comisiones.
Extrabajadores del Estado reclamaron una indemnización por las privatizaciones de los 90
Fue en el marco de una reunión informativa de la Comisión de Legislación del Trabajo en la que representantes de empresas privatizadas reclamaron por haber sido marginados de los Programas de Propiedad Participada.
En representación de los extrabajadores de la empresa Agua y Energía de San Nicolás, Dardo Jara expresó que “esta historia empezó allá por el 93. Las privatizaciones perjudicaron a nuestra ciudad, como al país en general”. Recordó que pasó el tiempo y el decreto que la entonces presidenta Cristina Fernández de Kirchner firmó en beneficio del reclamo por las PPP de los trabajadores de la exSomisa.
“Nosotros tuvimos la oportunidad en 2015, cuando se aprobó en Diputados”, recordó también, aclarando que no llegó a tratarse en el Senado con el gobierno siguiente, de Cambiemos, por lo que perdió estado parlamentario. Luego hubo varias iniciativas en Diputados y el Senado que fueron quedando muchos compañeros en el camino. Por ellos y por nosotros les pedimos que hagan lo imposible para que este proyecto se apruebe”.
