“Osde evadió más de 13 mil millones de pesos en un período de más de 20 años, en connivencia con funcionarios de las diferentes gestiones”. Esta grave acusación partió de la compañía Swiss Medical Group, que hizo la presentación sobre tal situación ante la Superintendencia de Servicios de Salud y además una denuncia en el fuero Penal.
Desde SMG, la compañía encabezada por Claudio Bellocopit, apuntan a más de 13 mil millones de pesos, mientras desde la SSS estiman que la supuesta deuda rondaría los 10 mil millones.
Además de esa presentación administrativa ante la Superintendencia de Salud, más la denuncia penal, en los próximos días llevarán el caso a Defensa de la Competencia.
La columna vertebral de las acusaciones de Swiss Medical son los aportes que OSDE debería haber hecho al Fondo Solidario de Redistribución, que es un 15% que cada obra social debe pagar por sus asociados, para solventar un fondo que se usa para dar cobertura en casos complejos. En el caso de los trabajadores, el descuento lo hace directamente el Estado, reteniendo ese 15% de los aportes. Pero en el caso de los socios adherentes (aquellas personas que quieran tener ese servicio de salud o que quieran un plan superior al básico) el aporte lo debe hacer la obra social.
De vieja data
Ya en 1998 la Superintendencia de Servicios de Salud había presentado una denuncia contra OSDE (y otras obras sociales) por esta deuda, que se había iniciado en 1990. Unas 27 organizaciones aceptaron adherirse a un plan de pagos y zanjaron el conflicto. Pero OSDE rechazó la legitimidad de la SSS para litigar, demanda que recién terminó de ser rechazada por la Corte Suprema en 2013. Desde hace 18 años, la causa está en el juzgado 5 del fuero de Seguridad Social, a cargo de la jueza Elvira Muleiro. Tiene 900 fojas y sigue en estado de pedido de pruebas.
Pero ahora, a partir de la presentación de SMG, otra dependencia judicial está en el tema, ya que la SSS trasladó el planteo a Unidad Fiscal de la Seguridad Social (Ufises), a cargo del fiscal Gabriel De Vedia, para que dé su opinión al respecto. La Ufises inició una investigación preliminar: giró oficios a la SSS para pedirle todos los expedientes e informes al respecto, al juzgado y a la comisión mixta revisora de cuentas del Congreso, que recibe los informes de la Auditoría General de la Nación.
Ni controles ni fiscalización
La AGN ya había hecho informes donde alertaba sobre la falta de pago de este aporte por parte de las obras sociales. En un informe de 2012 se desprende que en la SSS no existen controles ni fiscalizaciones “para determinar los ingresos de las obras sociales en concepto de afiliados adherentes voluntarios”. Sin embargo, en base a lo declarado por las obras sociales, evalúa que sólo en 2009 tuvieron un ingreso de más de 2 mil millones de pesos, por lo que deberían haber aportado unos 300 millones (el 15% para el Fondo Solidario).
Algunos de los ex funcionarios involucrados son los últimos titulares de la SSS, Liliana Korenfeld, Ricardo Bellagio y Héctor Capaccioli. Pero no son los únicos. Hacia abajo se puede apuntar a otros directivos de menor rango y, hacia arriba, a los ministros de Salud, encargados de controlar a la SSS.
Según Swiss Medical, OSDE debe el 80% del total de las obras sociales. Lo multiplicó por 22 años y le aplicó intereses “conservadores”, según ellos, y así llegan a los 13 mil millones de pesos de deuda.
